《聯合新聞網》整理四大公投案主張及提案重點，讓您一次看懂公投內容。 對於不同意票約4成五，台少盟理事長林月琴分析反對者主要有兩大原因，一是認為孩子不成熟，18歲要投票會不會被人操縱、政治力會不會滲透到學校；第二是擔心被選舉權，認為年紀輕輕就可以被選舉，這怎麼得了，自己都管不了自己、無法照顧自己，怎麼被選舉。 1218四大公投「護藻礁生態」陸續開票中，只要同意票超過498萬6367票，且多過不同意票便跨過門檻，《ETtoday新聞雲》緊盯中選會開票狀況，也持續為大家更新票數。 根據開票結果，18：14分左右，不同意票已開出297萬票，代表本案不通過。
而2018年的公投，共有7案通過，分別是第7案「反空污」、第8案「反燃煤發電」、第9案「反日本核食」、第10案「民法婚姻限定一男一女」、第11案「國中小禁止實施同志教育」、第12案「非民法保障同性共同生活」、第16案「廢止電業法非核家園條文」。 時任總統陳水扁於2004年以公投法中「防禦性公投」條款的條文，搭配總統選舉，同日舉行第1案「強化國防」、第2案「對等談判」等2案「防禦性公投」，結果藍營推動拒領公投票，使得2案公投案，雖然同意票高達九成，卻因投票率均未達投票人數達全國投票權人總數二分之一以上而不通過。 綠色和平能源專案經理李之安認為，以核養綠「只有養核，不會養綠」[73]。 台灣環境保護聯盟會長劉志堅認為，核能並非綠能，以核養綠公投是「以核擋綠」。 綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣認為，以核養綠公投應該改名「核電復辟公投」[74]。
公投案: 第十五案：您是否同意，以「性別平等教育法」明定在國民教育各階段內實施性別平等教育，且內容應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程？
雖然這個公投案在立法院獲得各黨派一致同意，總統蔡英文在選前大力呼籲，昔日國民黨對手韓國瑜也在選前一天喊出同意，最後公投結果有565萬張同意票，大於502萬張反對票，但是因為遠低於門檻的900萬（總共1800萬位合法選民，需要一半出來投同意），公投案沒有過關。 民進黨的黨綱之一是台灣前途由台灣人民自主決定，因此在很早就提出以公投決定台灣的國土區域與國際地位問題。 蔡同榮於1990年召集成立「公民投票促進會」，旨在推動臺灣立法保障公民的直接民主權力，起先以臺灣進入聯合國為主題；他也因致力於促進公投立法，而被稱為「蔡公投」或「台灣公投之父」[11]。 1991年3月，民進黨立委盧修一、洪奇昌、葉菊蘭等人提出第一個「公民投票法草案」版本，由林濁水負責起草。 1993年，第二屆立法院成立後，蔡同榮、林濁水、黃爾璇等人再度分別提出草案，但提案均未獲通過；蔡同榮提案中就包含了“不設限條款”，即允許人民就主權、領土、國號、國旗、國歌等進行公投；之後蔡同榮多次提案並獲得民進黨支持[12]。 主文：「你是否同意政府應全面禁止進口含有瘦肉精（萊克多巴胺等乙型受體素）豬隻之肉品、內臟及其相關產製品？」提案人：國民黨立委林為洲領銜同意方：政府決策過程不夠公開透明，形同黑箱，透過「行政命令」方式刻意迴避立法院監督。
公投領銜人聲稱，核廢料乾貯過程很嚴謹，「直接抱著乾貯桶都不是問題」，不過台灣目前遇到最大的問題，是乾貯場一直無法使用。 公投提案方聲稱，核四廠宣布封存前，1號機已完工並通過安檢，整體工程進度約95.9%；2號機已完成大部分設備安裝，整體進度約91.5%。 由於機組設備貯存環境溫溼度均有嚴密監控，配合妥善維護保養，設備貯存狀況良好，只要依法規完成後續的啟動測試，經法規管制單位認可，即可商轉。 過去2年，台灣的備用容量率都超過16%，主要是大型的天然氣機組陸續上線，以及太陽光電裝置量的成長。 根據經濟部公布的長期電源規劃，台灣未來到2027年，每年的備用容量率都規劃在15%以上，主要的電力來源將會是天然氣發電（佔比50%），其次靠燃煤（30%）和再生能源（20%）補強。
公投案: 社會與公眾
在教育程度方面，高中/高職以下（含小學、初中/國中者）多數傾向投不同意票，但專科、大學及以上教育程度者則多數傾向投同意票，而且都在五成以上。 特別值得注意的是，教育程度越高，投同意票的比例有越高的趨勢。 在教育程度方面，高中/高職以上（含專科、大學及研究所以上者）大多數傾向投同意票，且皆明顯超過百分之五十，而初中/國中及以下教育程度者則多數傾向投不同意票。 特別值得注意的是，在大學及以上教育程度者中，68.8%投同意票，26.1%投不同意票。 在教育程度方面，每一種教育程度選民中，傾向投同意票者皆居多數，其中尤其以大學及以上公民最突出，傾向投同意票者高達五成九。 在年齡層方面，不分老幼，傾向投同意票者皆居多數；其中尤其以20-54 歲公民有五成以上傾向投同意票，55-64 歲公民，47.1%投同意票，28%投不同意票；65歲及以上公民，33.8%投同意票，25.7%投不同意票。
是以，公投權利不僅為憲法保障之權利，且係國民直接民權的展現。 詹順貴說明，第8案公投提案之際，深澳電廠尚有興建機會，不過，雖然主文規範的是任何新建和擴建的燃煤電廠、發電機組，提案當時唯一有在規劃的就是深澳電廠，公投前深澳電廠便已宣佈停建並廢止環評結論後，這讓此案變得幾乎沒有效益。 教育部學生事務與特殊教育司長鄭乃文說明，公投第11案提到不應對國中小實施同志教育，檢視課綱後確認，課綱中主要都是以了解多元性別與性別差異，沒有明確講到同志教育，因此很難定義到底什麼是同志教育？ 但教育部會尊重公投案的結果，透過性平會以及其他諮詢會議，針對《性平法》施行細則中提到的同志教育，討論有無修正文字的必要，如果要修改，會有一定的法治程序要進行。 公投案2023 第12案公投主文僅要求「保障同志二人永久共同生活」，語意並不明確。
公投案: 核四公投
本次調查顯示，有50.6%民眾支持在符合國際標準、要求輻射檢查及產地證明下，進口日本核災區食品；不支持比例為42.8%。 美國國務卿布林肯於10月26日發表聲明，表達美國支持台灣有意義的參與聯合國系統，強調「台灣有意義地參與聯合國系統不是一個政治問題，而是一個務實的問題」，呼籲聯合國所有會員國支持美方立場。 三接遷離大潭公投案，涉及到能源轉型中減碳、減煤、減空汙的時程和代價，以及我們願意為生態環境的保護做到什麼程度，然而，公投只有通過與不通過，每個公民都得在投票時做出選擇。 本案涉及生態保育、能源轉型、程序正義或社會共識，投票行為的背後往往反映著不同的價值排序，即使同為環境生態的關懷者，投票意向也有差異，我們呼籲彼此互相尊重。
這一次的900萬超高修憲門檻，來自於2005年的最後一次中華民國憲法修改。 但是這18年前的最後一次修憲，是由最後一屆的任務型國民大會代表在選舉過後討論產生。 公投案2023 但這一屆的任務型國大，在當時各黨派都刻意低調、媒體也刻意低調的情況下選舉，投票率僅有23.36% ，不到比此次的公投案的一半都還不到，甚至也比幾年前黃國昌罷免案還要低。
公投案: 民眾跟著支持政黨的立場投票
1999年核四動工，興建期間民間多次質疑核四安全、舉辦反核活動。 2011年日本311地震爆發核災，全球關注核安，2014年行政院宣布核四停建封存。 依據經濟部能源局的統計資料顯示，2018年火力發電量為2318.4億度，2019年為2234.1億度，2020年則為2302.3億度。 依照公投主文「平均每年至少降低 公投案2023 1%」訴求，2019相較2018減少3.6%的84.3億度電，但2020年又回升成長3％、來到68億度電。 至於火力發電降低1%的基期為何，以及「每年平均」的計算方式，則未於公投主文明載。
他舉例，不久前知本光電園區招標後，台東縣政府讓業者和部落族人自己溝通，但雙方沒有互信基礎，最後台東縣府廢標，顯示政府在「綠色衝突」中必須扮演更積極的角色。 政府也必須完善政策環評，全面性評估適合發展再生能源的場域和統一各部會政策，才不會像現在流於零碎的個案且衝突不斷。 反方則認為，成功大學水工模擬試驗指出，水流會因為離岸提防而加速，不會產生突堤效應。 外推方案已經完全避開潮間帶的藻礁，對藻礁生態影響已經降至最低。
公投案: 台北市搶先六都提「能源政策綱領」，副市長：核能應納入考慮
由於國際減煤壓力愈來愈急迫，台灣如何提高再生能源佔比，以及如何度過能源轉型陣痛期，挑戰也愈來愈大 。 無論如何，此案若不通過，經濟部是否依照外推方案承諾的不浚挖、不回填，以及是否產生突堤效應而影響藻礁生態，都將成為外界關注重點。 如若核四已商轉，815全台大停電事件便可避免，更不會發生有腦傷患者因是次大停電間接導致火災而喪命的悲劇。
然查《公投法》規定，並未對「未如期完成」定有罰則，因此行政部門若以「技術性」問題擱置，實際上也難以落實公投結果。 四大公投將於12月18日登場， 2021年公投合計4案，分別是重啟核四、反萊豬、公投綁大選，以及三接遷離，議題涉及能源、食安、選務等領域，本次公投也是台灣史上第4次舉辦公民投票。 重啟核四、反萊豬、公投綁大選、三接遷離等四大公投12月18日投票，相關議題牽涉台灣能源布局與政治走向，各方意見分歧。 若國民對於議題性公投的想像，是透過公投的民意來解決有爭議的政治決定或是創制、複決等，對於議題的妥善討論、與各個社會觀點的對話，就會是公投準備期間的重要作為，這與公務人員選舉的對抗性是不同的。 立委張其祿表示，公投應不應該綁大選，重點在於台灣社會對於議題性公投的定義。 公投若與大選綁一起，可以催出公職人員選舉的票數，但從兩黨政治的競合來看，就像是2018年的九合一選舉，價值議題會各自歸隊，形成「全然支持」對抗「全然反對」。
公投案: 台灣能源轉型的「綠色衝突」需要解方
核四商轉公投是一場於2021年12月18日在2021年中華民國全國性公民投票的公投案，由核能流言終結者創辦人黃士修領銜並由中選會編號為17案的全國性公民投票案，旨在通過公投解決核四的爭議[1][2]。 最後投票人數並未超過最低投票門檻且同意票數未高於不同意票數，本案未通過。 公投案2023 除《公民投票法》内规定的公投办法，另有依据《中华民国宪法》、《中华民国宪法增修条文》举行的修憲复决公投，该种公投須由立法院通過後送交公民複決。
- 然而，也有意見表示，一案一事項更意味著：若有審核通過並處連署狀態的主文在先，不可以針對「同一事項」再次提案在後，否則「後主文」應予駁回。
- 5.又諸多媒體報導與研究顯示，在國外各種節慶活動人流群聚之後，往往引發疫情升溫。
- 蔡英文強調，全國也沒有任何一個縣市，願意接受核廢料的永久貯存，當年的疑慮都沒能解決，國民黨卻想利用公投重啟核四，我們不會同意。
- 綠色和平能源專案經理李之安認為，以核養綠「只有養核，不會養綠」[73]。
- 核四興建20多年，還沒蓋完但已投入2833億元的費用，是不是還要投注金錢去蓋？
- 2007年12月22日，台聯不分區立委參選人李安妮說，如果公投真的像大家宣稱的那麼神聖的話，應該用神聖的態度、依照法律規定來做，認為法律不好就修法，而不是用入聯公投這種打折扣、走後門、夾帶的方式去做。
- 因此，在過往的公投選務中，可以看到反方呼籲選民不要領票，以做為政治杯葛。
由於公投案通過的門檻相當高，使得當年《公投法》實施時被戲稱為「鳥籠公投法」，因此才有2017年的修法——有效同意票達投票權人總額四分之一以上者，同意票超過不同意票即為通過——促成今年10項公投案的全民運動。 由此可見，人民是多麼急切地希望能夠自主發聲，達成真正的「人民做主」。 直到2004年1月2日《公民投票法》正式實施，才為人民「直接民權」「主權在民」開啟一線生機。 2然而，從2004年至2008年共提出的6項公投案，3皆因投票人數未達50%門檻而被否決。 也就是說，只要有效同意票達到具有選舉權人票數的半數門檻，就會通過，並不會看「有效票的總票數」。 但這18年前23%選民選出來的任務型國大，決定了超高的修憲門檻，導致18年後的今年，即使這次複決公投案同意票大於不同意票，即使已經過半選民出來投票（因此超過了一般公投案的門檻），仍然無法達到修憲門檻的標準而失敗。
公投案: 公投最挫敗的一案——談性平教育的未來窘境
[85]並於10月25日发表文章說，台灣有一群傻子正在為捍衛民主、捍衛人民選擇能源的自由奮戰[86]。 公投雖然通過，但由於公投主文並未要求延役既有的核電廠（核一至核三）或商轉新的核電廠（核四），蔡英文政府實質上並未改變能源政策，只調整了非核家園的時程[4]。 公投案 公投通過的隔日，行政院便表示：2025非核家園目標不變，因為核一、二、三都已經不可能延役，核四重啟則要到2025年才能商轉，屆時依非核家園的計畫，已經不必再使用核能[76]。
過去，行政院公投審議委員會可以針對公投內容是否違法、違憲，本文是否語意不清或內容不妥，進行內容審查，甚至有准駁權，雖然可以把關，卻也因為權力過大而被譏為是「太上皇委員會」。 「不管是哪個陣營，民眾投下這些票的時候，是不是真的了解這些案子的實際內容與影響？」台灣大學政治學系教授王業立分析，這次投票中出現的「懶人包與小抄」就是一種動員的方式。 許多民眾拿著這些小抄進投票所投票，只管哪幾案要蓋同意、那幾案蓋不同意，對於案子的內容與意義並不瞭解就投下去了。 公投案 一、《中華民國憲法增修條文》增訂第1條之1條文修正案，係經立法院朝野黨團高度共識下提出，投票日期之訂定，允宜考量公民參與修憲工程之影響。
公投案: 支持18歲公民權理由有什麼？
美國通過反墮胎法的州，民眾信仰虔誠保守，多半是共和黨主導的地區。 波蘭墮胎令2021年1月生效，憲法法院裁定除非是性侵、亂倫或危及母體生命健康，一律不准墮胎。 一名懷孕22週女子9月時礙於嚴苛限令未能及時終止妊娠，11月因敗血性休克死亡；上萬民眾為她走上首都華沙等城市街頭，抗議苛法奪命。 11～14週可進行頸部透明帶檢查（健保未給付）為早期唐氏症篩檢。 16～20週可進行羊膜穿刺（條件補助）篩檢唐氏症、和重度地中海貧血胎兒等先天重度疾病。
結果發現：47.7%傾向投同意票，29.6%傾向投不同意票，6.1%尚未決定，2.2%不投票，14.5%不知道、拒答。 換言之，最新民意顯示，如果明天投票，在二十歲以上台灣人中，同意票將比不同意票多18.1 個百分點，發起藻礁公投的團體將獲壓倒性勝利。 結果發現：68.1%傾向投同意票，25.7%傾向投不同意票，1.5%尚未決定，1.1%不投票，3.7%不知道、拒答。 換言之，最新民意顯示，如果明天投票，在二十歲以上台灣人中，同意票將比不同意票多42.4 個百分點，反萊豬公投將獲壓倒性勝利。 從以上分析，可知三接遷離桃園大潭公投過與不過，會連動到減煤減碳改善空污、非核期程、城鄉區域資源分配與污染承擔的公平正義問題，影響既深且遠。
公投案: 能源轉型路徑針鋒相對，藻礁公投凸顯環團分裂
至今，民進黨尚未對於當初粗糙的環評公開致歉反省，也沒有正面回應聽證會的訴求。 護藻團體對於執政黨的信任就是這樣流失的，這也是包括地球公民在內，許多聲援、支持三接遷離大潭藻礁公投的各界人士和組織，當初聲援公投來迫使民進黨政府出面跟民間社會對話的理由之一。 首先，我們認為三接與國光石化不應相提並論，國光石化從開發到營運都是高汙染、高耗能、高碳排，流血輸出的產業，而天然氣在台灣能源轉型──邁向淨零排放的角色則是取代核電和部分燃煤、搭配綠能，以達成非核、減碳、減空汙的重要能源設施。 這一點護礁提案方並不否認，也因此在日前提出了台北港作為大潭的替代方案。 2018年12月27日，名嘴李正皓表示，蔡英文政府執政三年來，各家民調顯示支持台獨的比例減少，東奧正名公投未過關，連國台辦都重提久未公開宣示的一中各表；這都顯示蔡英文的無能，河東到河西不用十年。 李正皓諷刺蔡英文，「看了國台辦的回應，我真心覺得：如果過去獨派戲稱馬英九是『台獨教父』，那如今蔡英文就是真正的『統一教母』」，「沒有蔡英文的執政，我相信台灣的民意反轉絕對不可能如此之快」[59]。
目前政府政策即是不同意開放主文所示那些地區的農產品及食品進口，但由於提案內容是訴求「維持禁止」，現在通過後，政府至少在2年內不得變更改為開放，但2年後仍可以變更。 詹順貴也說，《公投法》第30條第6項規定賦予重大政策創制或複決的絕對拘束力只有2年，政府依照公投結果，2年內不應該對外表示要規劃新的燃煤電廠，2年後則沒有限制。 但因為電廠新建、擴建，從評估、規劃到實際執行興建（非指完工營運），絕非短短2年可以完成。 中央研究院法律研究所研究員廖福特也指出，大法官就是認為《民法》婚姻那章沒有提到同性婚姻合法，不符合平等權保障，所以違憲。 加上現行《民法》也未談到「伴侶」，於是公投第10案加上釋字748號解釋，意思就是要討論「同性婚姻專法」。
公投案: 大阪景點
〔記者丁奕／台北報導〕受到卡努颱風及後續西南風影響，台14線出現災情，部分路段封閉，原預計今（6）日可搶通完畢，交通部公路總局表示，今日早上現場勘查時，又發現兩處新增災情，95K、96K處有路基流失情況，搶通時間需延後、具體時間則尚待評估。 日本有名的ABC鞋店，心齋橋賣店商品跟一般不同，賣的款式也是ABC MART獨有的款式，還包括了服飾，或許價格沒有台灣便宜，但是穿起來的鞋款就是與眾不同，如果想要基本的款式同樣位於心齋橋商店街南船場端也有一間。 由於「大阪都構想」是地方政黨大阪維新之會最重要的執政目標，今後大阪維新之會的下一步還有待觀察。 大阪維新之會的代表兼大阪市市長松井一郎在 1號晚間的記者會上宣布因公投失敗，他會負起政治責任把這一任的任期做好做滿，到 2023年4月任期結束後就隱退政壇。 至於日本維新之會代理代表兼大阪府知事的吉村洋文則表示，他今後再也不會再次挑戰「大阪都構想」。
也許四大公投案如果通過，各自對台灣的影響，乃至對這些尚無既定立場者會否產生直接影響？ 第二次的公投也是在總統大選，2008年的總統大選中，民進黨推出「入聯公投」，主要是以台灣名義加入聯合國。 而國民黨也反制推出「反聯公投」，強調以中華民國名義返回聯合國。 3月22日台灣人民針對「入聯」與「返聯」兩項全國性公投案進行投票，實際上這也是「廢話公投」，畢竟能不能回到聯合國，台灣沒人會反對，但也不是台灣人民說了算，同樣在政治操作下，兩案均未達第一道的「法定領票門檻」，二公投案都沒通過。
