五月底連續幾日午後雷陣雨,使高屏溪水量增加、澄清湖水庫蓄水率回升,5月29日高雄地區水情燈號由橙燈轉為「減壓供水」黃燈[50][51]。 6月4日~6日,彩雲颱風及梅雨鋒面接連為台灣帶來豐沛雨量紓緩水情,6月6日起取消苗栗、台中、北彰化地區分區供水紅燈措施,史上最長限水終於解除[52]。 2021年臺灣旱災缺水危機為發生於2021年初台灣本島西部地區的大規模乾旱事件,導致各地區進入不同程度的減壓供水、限水、停耕、歇業等情況,此為自1947年以來最嚴重乾旱、又被稱作「百年大旱」[1]。 此波旱象於5月底~6月底連續幾波梅雨鋒面、陣雨、西南氣流帶來明顯降雨而緩解,中央旱災應變中心於6月22日解除開設[2][3]。 7月底~8月初陸續有烟花颱風、盧碧颱風及西南氣流鋒面帶來明顯降雨,台灣本島與離島澎湖、金門、馬祖水情於8月5日全數恢復正常,此波旱象告一段落[4]。
6月4日~6日,彩雲颱風及梅雨鋒面接連為台灣帶來豐沛雨量紓緩水情。 水情狀況2023 此波降雨也讓台中、北彰化地區分區供水紅燈措施得以解除[52],彰化、雲林轉為水情提醒綠燈,南投、高雄回復水情正常[73]。 2021年乾旱原因為2020年臺灣梅雨季節短促雨情不佳[5][6],接著颱風季沒有颱風登陸或接近[7][8]。 台灣西半部水庫最重要的兩個集水時節都少雨,造成西半部水庫蓄水量偏低,僅靠夏季陣雨補充。 原本期望可靠每年2~4月份的春雨舒緩旱象,但受反聖嬰現象等因素影響[9],2021年春雨為有正式紀錄以來的最低值[10][11][12],因此水庫蓄水量持續下探[13][14]。
水情狀況: 淤積水庫壽命倒數
藍白能否整合無法預測,但對民進黨而言,就是做好準備,用最壞的打算做最好的準備。 民進黨高層今天受訪表示,根據內部掌握民調,賴清德支持度微幅上升,來自不表態、年輕人居多;不過,經綜合判斷,民調數字沒有那麼樂觀,不像近期媒體民調顯示對賴清德那麼有利。 (2)中央氣象局預估近期降雨正常:3月起進入春雨季節,預估未來一季3月、4月正常至偏少、5月尚未明朗。
- 中興工程也強調,因為每個水庫所在的地理位置和天然條件不同,因此採取的排砂方式也不同,但「努力讓水庫延長壽命是共同的目標」。
- 鎮瀾宮董事長顏清標丶台中市長盧秀燕率水利、農業等五位局長全程參與[115]。
- 不過調漲水價是敏感議題,歷屆政府向來不願碰觸,但不調水價,開源節流一樣推不動。
- 因泳池停止供水將影響運動選手訓練,考量選手的訓練不容中斷,且參賽成績關係到升學權益,因此將媒合4座公立游泳池,做為南市游泳選手就近集中訓練的基地[63]。
- 中興工程表示,國內水庫的庫容原本有28.5億噸,現今僅剩20.1億噸,因此清淤工作勢不可擋,至於如何清理淤砂,應該遵循4個階段。
郭正亮指出,但如果換個方式說,「im.B這件事如果發生,我一定讓他判無期徒刑」,這叫「畫政治唬爛」,雖然不是法官,可是講了這種話民眾會很有感。 距離2024總統大選的投票日剩不到5個月,藍、綠、白三黨推出的參選人早已各自出招,就連鴻海集團創辦人郭台銘的政治動作及造勢活動也越來越多。 前立委郭正亮就以前總統陳水扁曾說的話「我如果當選我就把他抓起來」為例,認為這才是選舉,他也建議國民黨總統參選人侯友宜講話要更具體,才會讓民眾更有感。 這位高層說,賴清德副手人選,目前媒體點名行政院長陳建仁、立法院長游錫堃、駐美代表蕭美琴、青平台基金會董事長鄭麗君等人。 評估過許多排砂方法後,中興工程認為水力排砂的效果最佳,然而水力排砂僅適用於颱風、洪災期間,如果可以利用豪雨時的水庫排洪機會,並挑選適合的時機點,將高濃度的泥砂一起排出,就能達成水庫「蓄清排渾」的目標。
水情狀況: 高雄安啦!南化水庫滿到溢出 台積電進駐自籌水源不衝擊民生用水
今天還是有比較明顯的午後雷陣雨,中央氣象局預報員劉沛滕說,台灣上空今天雲量偏少,中午過後熱對流會發展起來,各地山區還是有... 郭正亮更直言,尤其在選舉時都沒有做什麼表態,反觀對手卻是頻頻表態,對照之下就會發現兩者之間的差異,倘若都不表態,選民怎麼會知道你是在選什麼? 郭正亮用前總統陳水扁的名言做舉例,他提到,因為當時國民黨的黑金事件頻傳,所以要選總統的陳水扁就喊出「我如果當選我就把他抓起來」,阿扁就是直接講,這樣才是選舉。 監造水庫的中興工程顧問公司在「科學發展」月刊表示,「因應水庫本身的老化與所處環境的變化,必須定期進行水庫安全評估」。 首先是水庫優養情形嚴重,由於台灣山高水急,加上集水區的人為汙水(如家庭用水、工廠廢水)漸多,造成大量營養鹽往下游運送,水庫長期以來「吸收過多營養」,加速藻類、浮游生物繁殖,造成水質惡化。
鎮瀾宮董事長顏清標丶台中市長盧秀燕率水利、農業等五位局長全程參與[115]。 多個水庫因水位降至多年新低,原本淹沒於水位以下的建築物均重新浮現出水面,例如苗栗鯉魚潭水庫裡舊台三線因水位過低重新顯露於地表[87]。 永和山水庫的永安橋亦重見天日,吸引眾多民眾爭相目睹[88][89]。 臺北市長柯文哲於3月13日表示,臺北已開始擴大支援用水,每天輸送91萬噸水到新北、基隆、桃園等縣市,以利石門水庫進行北水南送到新竹、苗栗[41]。
水情狀況: 水庫蓄水情形圖
新北市副市長、經濟部前水利署長陳伸賢曾指出「台灣一度水只要10多元,一度水是1000公升,相當於1666罐瓶裝水,但只賣10元」。 根據2017年調查顯示,台灣水費是全球倒數第三,水費負擔率與他國相比,更是倒數第二名。 不過調漲水價是敏感議題,歷屆政府向來不願碰觸,但不調水價,開源節流一樣推不動。 除了每年總雨量變化,台灣一年也分為5至10月的豐水期和11月至4月的枯水期,而豐水期以梅雨、颱風為主要降雨來源。
不過2020年,沒有一個颱風登陸台灣,本站專題「為何颱風一遇台灣就轉彎」曾釋疑,因為2020年副熱帶高壓異常強烈,不僅讓梅雨季提前結束,還使得7月沒有颱風生成,雖然8月以後颱風生成數量大爆發,卻沒有一個侵襲台灣,也創下56年來首次無颱入境的紀錄。 台灣平均降雨量高達2500公釐,卻因為地勢高聳、河川坡陡流急,約有70%的雨水都流入大海,早被聯合國列為世界排名第18位缺水國家。 在降雨方面,根據歷年豐枯年降雨量數據顯示,雖然每年雨量互有增減,但豐水年(藍線)與枯水年(橘線)的雨量多寡差距越來越大(下圖一),也代表每年總雨量不是太多,就是太少。 第一次在夏季豐水期進行人工增雨、第一次在10月就召開旱災應變會議、第一次在10月就將水情燈號轉為黃燈,可見台灣將迎來史上最缺水的冬天。 氣象學家吳德榮於6月25日回顧即將結束的梅雨季,他表示,雖有3波典型梅雨滯留鋒面帶來降雨,但若無另2波移動性鋒面、連續午後雷陣雨及西南季風為中南部帶來大量降雨,這場創56年記錄的旱災是無法這麼容易紓解的[141][142]。
水情狀況: 颱風逼近曾文水庫求進補 台南水情燈號轉藍就靠這一波
為了降低民眾停水不便,自來水公司決定緊急接管施工,利用去年在霧峰水利署水利規劃試驗所內開鑿之深水井支援台中市大里區草湖部分地區,希望能早日完工送水,預計每天可供水2000噸[55]。 2017年,行政院林全內閣在前瞻基礎建設計畫中針對台灣氣候變遷與旱澇不均情況部署了相關水利工程,經過數年建設執行,相關設施在此次旱災中發揮效益[23][24]。 2020年7月,經濟部提前部署,透過強化管理調配,加速提前完成相關水資源建設及抗旱水源1.0計畫。 2021年度,為因應本次乾旱,政府與民間尋求多種方式開發緊急水源,第二次蘇貞昌內閣也在3月份推動抗旱水源2.0計畫[25]。 曾文、烏山頭水庫除灌溉還需負擔嘉南平原部分民生與產業用水,曾文水庫要單獨4億立方公尺以上儲水,才能撐到明年汛期。 南水局期待剩下1個多月汛期,會如同預測再有颱風帶來雨量、集水區大量降雨,年底一期稻作就可不再停灌、水情警示也可完全解除。
這些水源的儲備與利用使同樣少雨的屏東地區至5月份都未進入乾旱警戒狀態[18]。 水情狀況 南水局觀測統計:7月1日至8月21日止,曾文水庫進水3億多立方公尺,遠超過半座水庫容量,蓄水率也從11%飆升到近70%;上游累積降雨量942毫米,與歷年同期平均雨量約1204毫米相較,約少了262毫米,累積降雨量為歷年同期平均的78%。 對於不分區立委名單,民進黨高層表示,最晚10月中下旬必須確定;根據民進黨提名條例規定,約9月會組成提名委員會,由黨主席賴清德擔任召集人。 不分區名單將盡可能關注到社會不同族群的意見或代表性,根據各界推薦進行審議。 賴清德預計9月初開始推出國家希望工程,黨內高層表示,國家希望工程由新境界基金會、青平台基金會與台灣智庫共同研擬,政見具可行性;目前規劃透過5到7場活動提出,不一定是記者會形式。
水情狀況: 水庫蓄清排渾是關鍵
旱災中央災害應變中心於3月24日會議決定,苗栗、臺中及北彰化部分地區(彰化市及和美、花壇部分地區)水情較嚴峻,自4月6日起實施分區供水紅燈,另4月1日起高雄地區水情燈號由減壓供水黃燈轉為減量供水橙燈,連江地區由水情提醒綠燈轉為減壓供水黃燈。 實施分區供水地區分為二區,供水5天,停水2天,以節水15%[46]。 因中部水庫旱災中央災害應變中心宣布苗栗、台中部分地區於4月6日起進入「供5停2」民生限水,受影響戶數約為106.4萬戶。 4月份降雨情況仍然不理想,但幾項緊急供水方案發揮效用,5月6日旱災中央災害應變中心拍板水情燈號維持不變[40][48]。 水情狀況 由於石門水庫蓄水率持續下探,5月21日起桃園市、新北市林口區水情燈號改為橙燈減量供水[49]。
高雄市政府與水利署,於前瞻基礎建設中於高屏溪攔河堰上游完成興田、溪浦及大泉等伏流水設施,2020年初步完工,每日可供應40萬噸原水、備援水30萬噸。 因應此次旱象,備援水已經啟動應用[35][36][37][38]。 高雄4月水情轉為橙燈後,市政府聯合水利署開鑿62口水井及調度挹注澄清湖水庫,5月5日澄清湖蓄水提升到92%,蓄水242萬噸,也解除了高雄5月水情轉紅燈危機[31]。 民進黨高層說,民眾黨總統參選人柯文哲民調微幅下降,推測可能轉向不表態,而國民黨總統參選人侯友宜受鴻海創辦人郭台銘因素牽制,民調位居第3。
水情狀況: 水利影音
中央、地方政府趁著多個水庫底部露出的機會,調派人力清除淤泥[68][69]。 水利署表示,2020年清淤量達1440萬立方公尺,是歷年平均值的2.6倍。 2021年的清淤量也較2020年同期增加[70],1~4月清淤量達760萬立方公尺[71],至5月16日已清淤896萬立方公尺,遠超過2016年以前的平均值[72]。 累計至5月底全國水庫總計清淤約1001萬立方公尺,為歷年同期最高[73]。 長期觀測指出,颱風帶來的降雨,貢獻了台灣整年大約40%的雨量,但2020年強烈的太平洋副熱帶高壓,導致2020年台灣缺少颱風[20][21]。
南化水庫集水區也沒有降雨,持續出水目前有效蓄水量8919萬立方公尺,容量仍維持高檔在99.66%。 2020年台灣梅雨季短且無颱風登陸,導致豐水期降雨量極少,面臨56年來最嚴峻乾旱,各地水庫水情也拉起警報! 不過台灣四面環海,平均降雨量是全球的2.5倍,為何常面臨缺水危機? 華爾街日報指出,擁有全球三分之二半導體製造產能的臺灣正遭受半個世紀以來最嚴重的旱災,在全球面臨近期歷史上最嚴重的晶片短缺之際,旱災令臺灣承受的壓力陡增。 儘管由於臺灣政府對半導體生產商給予破例用水照顧使其短期內不會遭受重大影響,但隨著缺水狀況持續,需要使用大量水資源的半導體產業可能被迫做出調整,並且導致同樣迫切需要水資源的農民因為水資源優先配給給工業區而被迫放棄灌溉導致土地荒廢。 由於氣候變化,水資源短缺在未來幾年可能會成為一個更持久的問題[156]。
水情狀況: 梅雨季短+沒颱風 水庫沒喝飽
「天氣即時預報」預言,若再沒有充沛的雨水,2021年上半年必定缺水,甚至可能重演2004的乾旱慘況。 對此,水利署副署長王藝峰認為情況沒那麼嚴重,「有相當多水庫處於滿庫的狀態」,仍會持續關注水庫的進水量。 臉書粉專「天氣即時預報」表示,從2003年至2020年、每年9月16日的防汛重點水庫蓄水量來看,2020年水庫存量創下17年來同期最低,甚至比過去17年少了30%。
經濟部於台中緊急新增海水淡化廠,五月15日第一階段通水,每日增加1.3萬噸水源。 是否侷限黨內覓才,民進黨高層表示,沒有這樣的限制,副手人選必須要有互補性,且不只為選情加分,也要考量當選後能否輔佐國政。 外界關注賴清德副手人選,民進黨高層表示,必須尋找合適的人選,目前各方推薦的人選都有各自的職位,要考量職位需不需要做進一步處理。 疾管署指出,福氏內格里阿米巴原蟲為淡水湖泊、河流中自然生存的單細胞寄生蟲,喜好溫暖環境,能生存於46℃的溫熱環境中,在更高的溫度下也可短暫存活。 溫暖的淡水(如湖泊及河川)、溫泉水、工廠排出的溫水、含氯量不足的游泳池、熱水器及土壤中都可發現其蹤跡,人工水域維持水中自由有效餘氯在1 mg/L以上,即可有效抑制。
水情狀況: 水庫有效蓄水量堆積圖
5月13日下午,因高雄市路竹路北超高壓變電所人員操作失誤,導致匯流排接地事故,造成興達發電廠四部燃煤機組跳脫,引發影響近千萬戶的臺灣大規模分區停電。 停電主因是瞬間較多機組跳電加上時值下午時段用電負載過高,而原可立即反應接替的多部火力機組歲修之中,水力機組如日月潭、德基水庫等則因旱象無法使用,導致供電暫時不足、電網頻率下降,台電執行緊急分區輪流停電[102][103][104][105]。 日月潭水位下探,4月中水位已比滿水位低了13公尺,潭底乾涸、土地龜裂、池底垃圾露出,還出現大草原景象[90][91]。 南投縣教育處長陸正威表示,日月潭具有水力發電和民生供水等重要功能,水位降低水質也受影響不適合舉辦,除了密切觀測氣象水情,也考慮彈性調整報名日期[92][93]。 日月潭水位一度探底至歷來最低的735.85公尺,較滿水位低了12公尺,5月中旬維持在735.5公尺左右[94][95]。 受水位過低影響,朝霧碼頭及玄光寺碼頭於4月1日起暫時封閉[96],水社碼頭也從4月23日起封閉[97],剩下伊達邵碼頭以包船型式維持營運[98]。
惟此波鋒面移動速度快,仍需等到梅雨季才有解渴機會[133][134][135]。 4月29日,台南市長黃偉哲在安平開臺天后宮依古禮祈雨祭儀,晉呈「雩禳請雨疏文」後,進行「商羊起舞」古禮[125]。 台南市全市37行政區也在當地寺廟同步舉辦祈雨祭典,由各區長主祭[126]。 安平開臺天后宮廟方經過擲筊請示後,於8月7日清晨6時許,由市長黃偉哲擔任主祭官,將商羊恭送回天庭[127]。 台中市竹筍出筍量減少、竹筍偏小,台中市府農業局估計災損約23公頃[74]。 大里區荔枝今年受旱災影響,荔枝落果率相當高;行政院農業委員會5月5日公告台中市新社、石岡及外埔區為辦理「巨峰葡萄」農業天然災害現金救助地區,巨峰葡萄預估損失金額1,523萬元;落花生預估損失金額225萬元[75]。
水情狀況: 乾旱下台灣曾付出什麼代價
4月19日,高雄意誠堂關帝廟舉辦祈雨法會,邀高雄市長陳其邁擔任主祭官,廟方請出象徵祈雨的「雷電旗」,希望旱象儘速解除[122][123]。 3月15日,桃園渡船遊艇公會舉辦媽祖水上遶境活動,特地請來百吉復興宮的水中土地公以及邀請大溪地區28座宮廟一起參加。 水情狀況2023 共出動18艘船隻於石門水庫遊湖遶境祈福、祈雨近3個小時[116]。
民進黨籍的謝佩芬於3月25日表示,面對台灣56年來的最大旱象,政府去年就已啟動應變機制,至今調度節水累積達8億公噸、約4座石門水庫的水量。 有關國民黨對民進黨治水政策的批評,謝佩芬呼籲國民黨,政治口水無法解決臺灣56年來最嚴重的旱象問題,而是要團結、發揮力量,以突破難關[150]。 中度颱風烟花於7月23~25日經過台灣東北部海面,氣象局一度發布海上颱風警報[143]。 烟花颱風雖未登陸台灣陸地,但外圍環流仍為中部以北帶來豐沛雨量,統計水庫入流量效益約3.3億噸。 由於這波降雨有效挹注中部與北部地區的水庫,桃園、苗栗地區水情轉為正常,台中由減量供水橙燈轉為減壓供水黃燈[144]。
水情狀況: 蓄水量吃緊!國內水庫出了什麼問題
中興工程也強調,因為每個水庫所在的地理位置和天然條件不同,因此採取的排砂方式也不同,但「努力讓水庫延長壽命是共同的目標」。 中興工程表示,國內水庫的庫容原本有28.5億噸,現今僅剩20.1億噸,因此清淤工作勢不可擋,至於如何清理淤砂,應該遵循4個階段。 4月25日,松山慈惠堂舉辦護國祈安法會,副總統賴清德與桃園市長鄭文燦出席一同為台灣祈雨求水[124]。 全台最長河川濁水溪因久旱不雨,溪水乾枯,連結雲林二崙鄉與彰化竹塘鄉之自強大橋以西甚至出現斷流,河床龜裂。 台中老佛爺、勤美等2大建案工地取水,以自來水規格檢驗與過濾後併入自來水系統。 台南歸仁建案地下水質經檢測,尚符合民生用水,台南市府設置大型RO淨水設備,預計每日可供350噸水注入自來水管線[39][40]。
台積電2奈米廠將落腳高雄楠梓產業園區,用水需求提升,水利署與高雄市政府聯繫規劃,估園區每天至少需10萬噸用水,除了既有的自來水,還需增加再生水源,未來將由楠梓、橋頭及園區自建再生水源廠,以確保供水穩定。 但台師大環教所教授汪靜明表示「清淤只是防止惡化,不可解決問題」,台灣的水庫年齡儼然已經步入中老年期,有三分之二的水庫使用超過30年,未來淤積情況只會越來越嚴重,當水庫年紀越大,越容易累積淤砂。 水情狀況2023 水利退休人員張炎銘也指出,水庫清淤看似簡單,事實上有難以克服的三大困難。 2020年10月份時,全台規模最大的曾文水庫蓄水率一度跌破3成,台南市長黃偉哲坦言,若到11月沒有任何雨水進帳,12月有可能會實施減壓供水,2021年一期稻作恐怕會休耕,工業、民生部分必須勒緊褲帶。 根據台灣水庫即時水情資訊顯示,截至11月9日下午1點48分,在全台21個主要水庫中,有8個水庫有效蓄水量在5成以下,包括石門水庫、永和山水庫、明德水庫、霧社水庫、鯉魚潭水庫、德基水庫、白河水庫和曾文水庫,其中白河水庫蓄水狀況是全台水庫最低。 「台灣人沒資格談缺水」,面對2020年乾旱危機,台大土木系教授、內政部前部長李鴻源表示,用新加坡或年降雨下不到200毫米的以色列為標準,台灣的水其實非常多,水資源匱乏都是因為缺乏管理,李鴻源也指出台灣長期以來有3個問題導致水資源浪費。
根據水利署過去資料顯示,全台主要淤積水庫前三名是霧社水庫、白河水庫及石岡壩水庫,在攔河堰的部分,則是集集攔河堰的積砂率最多。 氣候異常,枯旱將持續多久無法預測,但將會做「最壞的打算、最好的準備」。 8月6日~8月8日,盧碧颱風於登陸福建省減弱為熱帶性低氣壓後轉向登陸台灣,為各地帶來多日致災性豪雨,從8月7日清晨2點累計到上午8點,短短6小時總降水量就超過23億噸[148]。
另外,曾文水庫集水區近日雖沒有明顯進水,但靠著地下水挹注,蓄水量持續上升,目前來到3.67億噸、蓄水率72.4%,烏山頭蓄水量則是5720萬噸、蓄水率72.2%,若這波颱風帶來豐沛進水,台南水情轉藍燈的機會將大大增高。 目前台灣水庫已脫離乾旱危機,北部翡翠水庫近日出水大於進水,目前蓄水量2.51億噸、蓄水量74.9%,雖然微降卻不影響民生用水,在颱風期間能預留25%庫容,可蓄洪8600萬噸水,除了幫補蓄水,還能發揮蓄洪防災功效。 台灣氣象條件在進入枯水期後因降雨量減少,水庫蓄水量也隨之下降,目前各主要水庫蓄水量尚保持約3成5以上,整體而言與去年同期相當。
然而,氣候模式評估指出,人為導致的氣候變化將使得西北太平洋副熱帶高壓顯著增強[22]。 蘇拉颱風來勢洶洶,氣象局預估下周三、四(30、31日)最接近台灣,強度達中颱上限,根據目前各國路徑研判穿過台灣機率很高,預估將為台灣帶來強風豪雨。 高雄仰賴的南化水庫目前蓄水量8959萬噸、蓄水率百分百,阿公店水庫蓄水量907萬噸、蓄水率59.6%,供水穩定。 另外,曾文水庫蓄水量3.6億噸、蓄水量微升至71%,因考量到農田灌溉需耗費大量用水,水量至少保持4億噸水才足夠。 除了一般傳統用水如地下水、水庫水、川流水和人工湖可以利用外,我國水資源需要更好的配置,綜合水利署資料顯示,新興水資源有海水淡化、雨水貯留等,還有近年來討論度超高的「河川伏流水」,無論是開發成本、災害時的備援,都是值得探討的課題。