2010年2月，運彩科技通知行政院體育委員會，希望同意通盤調降當初承諾的業績規畫與保證盈餘，幅度近半，否則不堪虧損，「恐怕得要求停止發行運動彩券」；同月28日晚間，富邦金控發言人龔天行表示，有關運彩科技的要求，要看行政院體育委員會同不同意，但「如果有人想接手，那也很好」[6]。 2010年11月3日，運彩科技公告取消使用率甚低的電話、網路等虛擬通路的投注（虛擬通路會員約4萬多人，但實際使用虛擬通路投注者不到7000人），投注者只能到實體通路購買運動彩券[7]。 台灣運動彩券目前提供包括棒球、籃球、足球、網球、羽球、冰球、美式足球、賽車、高爾夫、撞球等超過10種運動項目、20種玩法供消費者投注。 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 運動彩券分析 （页面存档备份，存于互联网档案馆）發行數十年延伸出許多附加產業也是台灣公益性質的先驅，可惜線上投注網頁非常不穩定，於卡達世足32強期間會員長時間無法登入，導致眾多客戶轉往運彩代購 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 以及台灣地下賭盤挹注。 運動彩券，簡稱運彩，是中華民國合法授權的體育投注彩券，依該國《運動彩券發行條例》發行，由主管機關公開甄選發行機構負責發行。 台灣運動彩券自2008年5月起發行，第一屆發行期間為2008年至2013年，第二屆發行期間為2014年至2023年。
在發行的第一年只錄得新台幣52億元的銷售額，第二年是新台幣139億元，第三年是新台幣149億元[3]，與預定的第一年新台幣107億元、第二年新台幣233億元的目標相差甚遠；然而香港賽馬會推出足智彩第一年，銷售總額就創下達161億港元，與台灣運動彩券有明顯差距。 由於種種原因，以致銷售額與預期相差甚大，使首兩年處於虧損狀態；香港賽馬會更退出台灣業務，在台共虧損三千萬港元[4]。 但消基會派出國中小學生進行測試卻發現，隨機抽樣的八十家業者，全數都販賣彩券給未滿十八歲的測試者、九成八的彩券行未過問或確認購買者年齡；且只有八成的彩券行於出入口或店內標示「未滿十八歲不得購買或兌領彩券」。 2012年2月9日，運彩科技宣布推出「運彩甜心當店長」，活動期間為該年2月11日至3月24日，第一代「運彩甜心」糖糖、Candy、Tasha每個週末到運動彩券銷售量較佳的16個經銷商擔任「一日店長」，每天二場活動，為彩迷說明投注方式、分享致勝秘訣，預估讓16個經銷商拉抬近二成左右的銷售量；另外，彩迷可與運彩甜心互動玩遊戲，彩迷獲勝者能獲得運動彩券開運金，每場活動都有新台幣500元、新台幣1000元及新台幣2000元開運金，共計23個開運金[39]。
未滿18買運彩: 第二章 發行
第一屆運動彩券發行機構為台北富邦銀行，經營受委託機構為運彩科技；第二屆運動彩券發行機構為威剛科技，經營受委託機構為台灣運動彩券公司。 2012年2月16日，監察院公布運彩科技林襄理作弊案調查報告與糾正案，認定行政院體育委員會在運動彩券發行機制中出現「沒有人、不專業、不查核」三大缺失，糾正行政院體育委員會[40]。 同日，行政院會議通過行政院體育委員會所提《運動彩券發行條例》部分條文修正草案，防範運動彩券發行機構及受委託機構員工利用職務謀取不法利益[41]。 2011年12月8日，行政院金融監督管理委員會表示，運彩科技林襄理作弊案，富邦金控未有效建立、落實內部對子公司管理的內控及內部稽核制度，富邦金控也未依「銀行業通報重大偶發事件之範圍與適用對象」相關規定通報本案，故判處富邦金控新台幣400萬元罰鍰[38]。 2014年1月1日，第二屆運動彩券正式營運，台灣運彩公司結合1,200家運彩投注站共同提供服務，以「買運彩 看比賽 更精彩」為訴求，提供彩迷更多賽事、更多玩法、更多選擇，一張投注單就能玩遍棒球、籃球、足球、網球、高爾夫球、F1賽車、司諾克等7項運動，還可以跨球種投注，最高串關數可達8關，獎金倍數更為提高；還有「場中投注」，俗稱「走地」，讓彩迷可以邊看比賽邊投注[61]。
但法官認為，江生買運彩的法律行為不生效力，卻獲得簽注運彩的不當利益，使店長受到損害，因此店長有理由依不當得利規定向江生求償318萬餘元。 江生反駁，曾多次穿高中運動服到彩券行下注，買來的機車則登記在彩券行1名員工名下，店家知道他未成年，他未施用詐術隱瞞未成年身分，是店長同意他下注的，他的父母不必負連帶賠償責任。 店長說，江生到彩券行下注，與彩券行有消費性契約關係，江雖未滿18歲，但行使詐術，依民法規定其法律行為仍有效，應履約給付這筆投注款；若認契約無效，江有得到簽注運彩的318萬餘元不當利益，造成店家損失，依不當得利規定請求江還款。 未滿18買運彩 2023年運彩賀歲影片中，三位熱愛運動的年輕人，以各種運動代表陽光及熱血的形象呈現年輕活力；而總經理林博泰也說明新制：「聽好了世界，我只說一遍喔！民法通過今年開始滿18歲就是成年人，滿18歲就可以買運彩」，希望大家加入買運彩看比賽更精彩的同時，也為國家體育發展盡一份心力。
未滿18買運彩: 第二屆
第一屆運動彩券經行政院體育委員會遴選發行機構，由台北富邦銀行擔任發行機構、運彩科技股份有限公司擔任經營受委託機構。 運彩科技是富邦金融控股公司的子公司，成立於2007年8月15日[1]，富邦金控持股51%，香港賽馬會佔49%股權。 運彩科技原定於2008年4月15日首次發行運動彩券，但因故延到2008年5月2日上午10時首次發行運動彩券[2]；投注者中獎超過200倍要課20%的稅，獎金支出率上限75%（後來提升至77%）。 運動彩券成立的目的，主要是以「保證賠付」名義打擊猖獗的地下賭博活動，吸納並運用這筆龐大的地下資金，轉化為慈善和稅收。 未滿18買運彩2023 與一般運動彩券不同的是，富邦不像其它博彩公司自行開立分店，而是透過民間自辦的經銷商發售，經銷商每售出新台幣100元可獲新台幣8元收入；此外，亦提供網路及電話服務購買彩券。
同日，中國國民黨立法委員羅淑蕾也於立法院質詢本案，行政院體育委員會主任委員戴遐齡答詢時說，台北富邦銀行刻意隱瞞才將事情搞這麼大，行政院體育委員會要求一定要在三天內重新檢討所有內部控管與查核機制[30]。 未滿18買運彩 2012年10月30日，行政院體育委員會表示，台北富邦銀行因不堪虧損而確定退出運動彩券經營權，目前確定威剛科技與威達電完成第二屆運動彩券發行機構遴選投標，威剛科技尋求中國信託商業銀行擔任金流系統廠商，威達電尋求台新國際商業銀行擔任金流系統廠商，威剛向Intralot採購營運系統，威達電委請台灣集太技術擔任營運系統受委託機構[53]。 依據運動彩券發行條例13條第1項規定發行機構、受委託機構及經銷商，不得銷售運動彩券或支付獎金予「未成年人」，所以之前只有年滿20歲以上的成年人可以購買或兌領運動彩券，但至112年1月1日起年滿18歲的朋友們就是民法所謂的成年人，法律賦予可以購買或兌領運動彩券的資格及權利，所以新的年度開始只要年滿18歲就可以申請成為運彩線上投注的會員，也可以前往全台近1,600家的投注站購買及兌領運動彩券。
未滿18買運彩: 第三章 銷售
同日，行政院院長吳敦義在行政院會議針對本案，要求法務部、行政院體育委員會、行政院金融監督管理委員會等相關機關「徹查、嚴辦、重懲、重建公信力」；他並說，政府在本案中也有責任，例如行政院金融監督管理委員會應該加強監督富邦金控及其子公司的公司治理[35]。 2011年9月20日，運彩科技召開臨時董事會選任洪主民接任總經理，洪主民隨後發表三項聲明：全面檢視與強化運動彩券業務的標準作業流程，讓內部控管工作可以做得更好；全面強化彩迷與經銷商的信心，推出新的促銷方案，讓銷售業績可以做得更好；全面配合行政院體育委員會與檢警調查工作，讓運彩弊案可以早日水落石出[26]。 同日上午，臺灣臺北地方法院檢察署傳喚在運彩科技林襄理作弊案中涉嫌協助林襄理下注的陳姓男子及謝姓男子，偵訊後依詐欺罪嫌疑，諭令兩人各以新台幣5萬元及新台幣3萬元交保並限制出境[27]。 同日上午，中國國民黨立法委員許舒博於立法院質詢本案，行政院金融監督管理委員會主任委員陳裕璋答詢時說，運彩科技不在整體金融監理一環，但因運彩科技是富邦金控子公司，行政院金融監督管理委員會仍會注意富邦金控對子公司管理是否有疏失，並加強要求[28]。 同日，監察委員程仁宏、黃武次、楊美鈴向監察院提出自動調查本案，程仁宏揚言釐清本案「八大疑點」[29]。
再進一步盤點，若民法成年年齡下修至18歲的改變，除了影響結婚外，未來在生活上，如買手機、租房子、開銀行帳戶、與辦信用卡等，滿18歲的青年不需要得到法定代理人同意，可獨立為之，甚至，不用等到20歲，年滿18歲即可擔任公司發起人、董事，或工（商）業團體會員等，影響範圍相當廣泛且深遠。 2011年9月28日，洪主民在立法院教育及文化委員會全體委員會議中說，運彩科技延遲通報林襄理作弊案，「事實上，我們是在了解到底哪裡還有漏洞，做更詳細的檢查；因為這樣延遲，造成大家誤解我們是包庇，感到難過和抱歉，在這裡再三跟大家表示歉意」；他並在答覆中國國民黨立法委員黃志雄的質詢時強調，運彩科技再也不會發生延遲通報的事情[37]。 彩券行店長指控，前年2月江生穿便服、騎機車到彩券行多次簽注或領取中獎獎金，掩飾他未成年身分，且投注金額為幾十萬元不等，店方誤信江有財力付簽注款。
未滿18買運彩: 台灣運動彩券
2014年7月，台灣運彩截至6月30日累計銷售新台幣101億元，挹注政府的運彩盈餘超過新台幣10億元，作為體育運動發展基金及公益之用，發掘、培訓及照顧運動人才[66]。 2014年世界盃足球賽期間，台灣運彩創下決賽單場銷售新台幣4.2億元、7月13日單日銷售新台幣4億元及世足賽總銷售達新台幣24億元的成績，再創運彩銷售新紀錄；創下紀錄主要是提供多項新服務及玩法，首次開放24小時投注、場場提供正確比數的場中投注、超過5成的賽事開放單場及全玩法的場中投注、新增線上及行動投注，加上主管機關支持及媒體正面的大幅報導，吸引消費者熱情參與4年1度的精彩賽事[67]。 2014年1月1日，第二屆運動彩券上市，由威剛科技擔任發行機構、台灣運動彩券公司為經營受委託機構，負責第二屆運動彩券營運等相關事宜。 [59]第二屆運動彩券在營運執行規畫上即採多項創舉拉抬買氣，獎金支出率由之前的75%提升至78%，實體通路增加到1,200家[60]。
2012年9月4日，運彩科技宣布，運動彩券從本月6日至2012年11月底開放10場高爾夫球比賽投注，第一場是本月6日開賽的LPGA維吉尼亞錦標賽[42]。 未滿18買運彩2023 〔記者王俊忠／台南報導〕1名江姓高中生2個多月時間裡，陸續向嘉義1家彩券行簽注運動彩券達700多萬元，甚至1次下注數十萬元，最後積欠318萬餘元簽注款，被彩券行告上法院，指控他冒充成年人詐欺或不當得利。 台南高分院查出店家知悉江是未成年人、江下注未獲父母允許，但江生獲得簽注運彩318萬餘元為不當利益，應還給彩券行店長，可上訴。 大年除夕，在台東一間投注站來了幾個高中生，打算向老闆兌換手裡中了800萬的今彩539頭彩獎金，沒想到彩券放入機器，隨即顯示無法判讀，原因是彩券行只能兑換2000元以內獎金，2000元以上得到指定兌獎處才能換，再加上得主未滿18歲，依法不得領取，於是這個特別「揪團」要來搬鈔票的高中生，只能黯然回家。 未滿18買運彩2023 消基會於是找了中小學生進行測試，結果僅一家業者有疑慮、但因誤以為站在後方準備買彩券的成人是家長，未再確認年齡便賣了彩券給測試學生。 九月二日農會超過百位員工也將全員出動，到玉井集貨場分級包裝，再寄送給消費者或運回農會展售，希望在幫助農民解決缺工及銷售的問題之外，也讓消費者買到的文旦更具特別意義。
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同年4月，江以line訊息指示店方代簽注運彩，但不斷失利，江最後無法清償累計積欠的318萬1850元簽注款，店長因此要求江生的父母連帶賠償這筆錢。 依規定，業者販賣彩券給未滿十八歲者，可處新台幣三萬元以上、二十五萬元以下罰鍰，且應將售得的價金與所中獎金同額的款項，充作公益彩券盈餘。 行政院發言人丁怡銘會後轉述行政院長蘇貞昌裁示，18歲公民權是國民高度共識，相關修憲法案也正在進行，但因為修憲需要全民的共識，需要的程序較多，需要的時間比較長，91年前所制定的民法，和現在社會狀況已大不相同，政府因應趨勢先就各法律對年齡權利義務規範不一做盤點修訂。 行政院政務委員羅秉成補充，為了使權利義務對等，現行法律已民法成年為年齡門檻之規定，於民法成年年齡調降為18歲後，除有特殊考量外，亦隨同修正，他舉例，特殊考量包含擔任國民法官要年滿23歲，並非成年就可擔任；或衛福部針對人工生殖法的捐贈生殖細胞具有醫學考量，目前規定男女均須年滿20歲。 2013年6月3日，國立臺灣大學法律學院副院長林明昕在「政府指定銀行發行彩券之法律關係」論壇中說，政府要追繳運動彩券保證盈餘，不應用行政處分，應走一般給付訴訟，而且是國家控告發行機構，而不是訴願模式；國立臺北大學法律學系副教授陳愛娥則有不同看法[46]。 台南高分院認定店長知悉江生未成年，江未施詐術；江生父母對兒子簽注運彩一事事前未允許、事後也不承認，難證明父母允許江生簽注運彩，不能要求江生父母連帶賠償。
- 2013年2月17日，運彩科技公布第二代運彩甜心：Claire、睿咩咩、Ashely、Bebe[43]。
- 2010年11月3日，運彩科技公告取消使用率甚低的電話、網路等虛擬通路的投注（虛擬通路會員約4萬多人，但實際使用虛擬通路投注者不到7000人），投注者只能到實體通路購買運動彩券[7]。
- 台南高分院認定店長知悉江生未成年，江未施詐術；江生父母對兒子簽注運彩一事事前未允許、事後也不承認，難證明父母允許江生簽注運彩，不能要求江生父母連帶賠償。
- 2014年6月6日，富邦金控董事長蔡明忠在富邦金控股東會說，富邦金控經營運動彩券累計虧損達新台幣百億元以上，起因是香港賽馬會「過河拆橋」：富邦金控與香港賽馬會成立運彩科技，富邦金控希望自己出資、香港賽馬會經營，但香港賽馬會只想輸出技術、收取手續費；當運彩科技虧損累累而必須增資時，香港賽馬會就跑了，只剩下台北富邦銀行；運彩科技變成台北富邦銀行100%持股子公司，但香港賽馬會因掌握技術而持續向運彩科技收取手續費；目前他正在思考用什麼法律途徑向香港賽馬會發動逆襲，「向外界公布馬會的真面目」[49]。
- 〔記者劉婉君／永康報導〕麻豆文旦正值產期，遇上蘇拉颱風來襲的威脅，農民加速採收，農業近年面臨缺工問題，永康區農會今年首度與柚農契作，並動員員工協助採收，後續還將總動員進行分級與包裝。
- 有鑑於農業缺工問題，力挺老農，今年與七旬的柚農契作，上週末再由農會約卅名男性員工，利用假日走入柚園協助採果。
2014年6月6日，富邦金控董事長蔡明忠在富邦金控股東會說，富邦金控經營運動彩券累計虧損達新台幣百億元以上，起因是香港賽馬會「過河拆橋」：富邦金控與香港賽馬會成立運彩科技，富邦金控希望自己出資、香港賽馬會經營，但香港賽馬會只想輸出技術、收取手續費；當運彩科技虧損累累而必須增資時，香港賽馬會就跑了，只剩下台北富邦銀行；運彩科技變成台北富邦銀行100%持股子公司，但香港賽馬會因掌握技術而持續向運彩科技收取手續費；目前他正在思考用什麼法律途徑向香港賽馬會發動逆襲，「向外界公布馬會的真面目」[49]。 2014年9月30日，《周刊王》報導，2013年12月31日是運彩科技最後一個營運日，洪主民在本日寫了一封文情並茂的感謝信給香港賽馬會；信中說，2011年9月運彩科技林襄理作弊案重創富邦金控商譽及形象時，香港賽馬會提供運彩科技交易部很多奧援並增強系統功能，幫助富邦金控挺過作弊案風暴；信中更大力讚揚並致謝香港賽馬會多位高層，直言沒有他們就沒有今天的運動彩券；信中並稱讚，香港賽馬會「一直保有獨步業界先進的技術及系統」，雖然是超過百年的企業，但其經營管理團隊「永遠充滿了創意，隨時掌握了市場的脈動，永遠尋找最佳的商業策略」[52]。 2013年7月15日，富邦金控公告運彩科技資本額由新台幣34.5億元減資至新台幣10元，但當時經濟部商業司公司登記資料顯示運彩科技實收資本額為新台幣17億元；2013年7月24日，洪主民坦言，盈餘減資的目的是「認列虧損」以利後續營運[47]。 2013年7月24日，教育部體育署表示，2012年台北富邦銀行應繳運動彩券盈餘保證金新台幣46.50億元，至今仍欠款新台幣26.84億元[48]。 2008年9月，台北富邦銀行副總經理兼運彩科技總經理楊瑞東表示，運動彩券相當強調資料彙整與統計學，為了能夠確實掌握各項數據、同時不會因為所設定的賠率影響玩家，運彩科技需要規劃並建置一套完善的資訊架構，還必須保持穩定與即時性；公信力是運動彩券的生命力，「只要是運彩公司能夠掌控的項目，我們都必須保證百分百的公信力」[5]。 富邦金控認為，運動彩券6年的業績可以高達新台幣1,900多億元，保證盈餘繳庫則是新台幣247億元；結果運動彩券銷售完全不如預期，前兩年運彩科技就賠了新台幣20多億元。
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下修民法成年年齡，等同於放寬法律上的行為能力，青年在獲得能力同時，也盼能有獨立自主判斷來加以承擔，若法案通過施行後，又將使台灣更往前邁進一步。 現行法規定女性訂婚為15歲，修正後男女訂婚年齡均為17歲；原規定女性結婚年齡為16歲，修正後男女結婚年齡均為18歲，此外，目前民法第981條規定，「未成年人結婚，應得法定代理人之同意」。 為改善目前《民法》的完全行為能力年齡定為20歲，但與其他法律如《刑法》定18歲為完全責任年齡有落差，有「權責不相符」的情況，行政院今（13）日通過民法部分條文修正草案，將成年年齡從現行的20歲下修至18歲，且基於性別平等，男女結婚年齡皆調整為18歲，預計2023年元旦上路。 2013年3月8日，2013年世界棒球經典賽本日賽事「日本國家棒球隊v.s.中華成棒隊」的運動彩券銷售金額達新台幣8920萬元，創下運動彩券歷年來棒球單場最高銷售紀錄[44]；2013年3月9日，2013年世界棒球經典賽本日賽事「中華成棒隊v.s.古巴棒球代表隊」的運動彩券銷售金額達新台幣7803萬元，創下運動彩券歷年來棒球單場次高銷售紀錄[45]。
2014年9月4日，《台灣壹週刊》報導，富邦金控離職員工爆料「富邦運彩在得標過程，涉嫌收買評委：有評委旗下的子公司，在得標前就和富邦簽訂密約；評委在審議期間，甚至還洩題給北富銀……」[50]。 同日，教育部體育署綜合規劃組組長吳永祿回應，2007年推動運動彩券是根據《公益彩券發行條例》，當時主管機關是財政部；直到2010年《運動彩券發行條例》施行，運動彩券主管機關才改為行政院體育委員會，不過所有聘請運動彩券評委的相關公文都已移轉到體育署綜合規劃組手上，「確實當時運彩評委相關公文都在我們組裡，只要符合調閱程序，我們會全力配合其他部會調閱」，但體育署自身不會、也無須調閱當時公文[51]。 2011年3月22日，運彩科技總經理楊瑞東辭職並自即日起生效，台北富邦銀行彩券部協理翟小璧接任運彩科技總經理；運彩科技同時透過富邦金控公布，先減資99.9999％、減資金額新台幣4.9億元，再現金增資新台幣19.4億元，預計發行1.94億股、每股面額新台幣10元、由原股東100％認購；台北富邦銀行表示，楊瑞東請辭後將回歸富邦金控體系，續任富邦金控顧問；行政院體育委員會表示，未聽說台北富邦銀行欲撤守運動彩券業務，目前也沒有其他金融機構來洽談運動彩券業務[8]。 2011年3月23日，富邦金控表示，楊瑞東已完成階段性任務，運動彩券經營一定會作滿六年，但不會再參與下一次的競標[9]。
未滿18買運彩: 民法成年年齡下修至18歲，不只是讓權責相符，也促進青年獨立自主。（圖片來源／Unsplash）
第二屆運動彩券經銷商資格新增體育運動專業人士，體育運動專業人士除具備專業知識，也可以提供賽況分析與投注諮詢[62]。 2011年9月17日，行政院體育委員會針對運彩科技林襄理作弊案成立專案小組，行政院體育委員會綜合計畫處處長何金樑說，「這件事情在前幾天有收到風聲，但沒獲得任何正式檢舉」，當時他有打電話請運彩科技總經理翟小璧查明發生什麼狀況，他認為要記取本案教訓，「內部控管出問題，未來體委會將加強督導，以及運彩發行機構內部很多規定要更明確，也要暢通溝通管道。很多事情不能太封閉處理。」[14]同日下午，臺灣臺北地方法院檢察署主動調查本案，指揮刑事警察局偵查第三隊赴運彩科技蒐證[15]。 未滿18買運彩 2011年9月17日，運彩科技爆發內部舞弊醜聞：運彩科技賽事作業管理部的林襄理利用職務之便，在該年7、8月間的「大三元」、「大四喜」等彩券玩法上作弊：過了投注截止的時間，將系統重新開啟，讓投注站的同夥下注購買已知結果的比賽，不法所得至少新台幣230萬元[10][11]；此弊案造成部分經銷商業績下滑，運彩科技則表示，運彩產品中銷售量達99%以上的屬「固定賠率」皆不受此舞弊案影響，整體銷售狀況並沒有出現業績重大變化之現象[12][13]。
2013年2月17日，運彩科技公布第二代運彩甜心：Claire、睿咩咩、Ashely、Bebe[43]。 同時也提醒大家買運彩一定要有所節制，量力而為，才可以從容地享受「買運彩 看比賽 更精彩」、「買運彩 助體育 增光彩」的樂趣與公益。 台彩強調，去年十二月十日在財政部例行會議上，有人提到投注站門口張貼「未滿十八歲不得購買及兌領彩券」標示不夠明顯，二十八日即印製新版貼紙送至各區域辦公室，隨後也逐一送至各投注站，全面完成更新。 〔記者楊久瑩、張舒婷、郭顏慧、周敏鴻、蘇金鳳／綜合報導〕未滿十八歲的孩子到彩券行買彩券，竟百分百不設防！ 羅秉成也說，目前全世界包括美、德、英，和法國等110個國家都採取18歲成年制，為國際上潮流，鄰近的日本也在2018年將成年年齡從20歲下修為18歲，預計在2022年實行。
