然而漁塭停養的影響不只在虱目魚,包括烏魚、台灣鯛等國內重要的養殖魚種都在悄悄同步調漲價格。 陳錦模仍不放心,擔心有廢棄物仍被埋在底下,希望政府開挖工地。 「原本我支持漁電共生,多一筆穩定收入。」但他也表示,實在不忍看到自己的魚塭被如此對待,才不得不出面檢舉。 蔡易餘就說,有許多陳情民眾不敢公開姓名,要求能源局及漁業署不能放任不肖業者污染魚塭,承諾會持續關注此事。 漁電共生本應創造綠能、漁業雙贏,但立委蔡易餘近日卻接獲多起陳情,疑似有不肖業者在漁電共生案場施工期間,將混有廢棄物的廢土棄置在魚塭中,恐影響綠能政策推動。
養殖澳洲螯蝦 漁電共生2023 有生態疑慮溫仲良說,美濃人口老化嚴重,老農盼釋出土地是事實,但好不容易專業農戶進入,卻面對光電業者搶地,排擠地方農業,更無總量管制,「這是台灣要的農業未來嗎?」另一方面,由於澳洲螯蝦在國內曾引發生態疑慮。 嘉義大學水產系助理教授郭建賢說,澳洲螯蝦對環境生態疑慮大,漁業署都曾公開表達不鼓勵,現卻要將特定農業區轉為室內養殖場,「應直接否決」。 電業登記規則 第3條 第1款發電業登記為下列五種,其應備書圖如下:一、籌設或擴建:經營發電業或擴建發電機組,應備下列書圖及文件申請許可,籌設或擴建許可有效期間為三年。 但有正當理由者,得於期限屆滿兩個月前,申請延展一次;其延展期限以兩年為限:(一)籌設或擴建計畫書(含財務規劃)。 漁電共生 (三)鄉(鎮、市)營或民營發電業應檢具直轄市、縣(市)主管機關同意函。 但申請人為依法組織且設有代表人或管理人之非法人團體,其裝置容量為二千瓩以下之太陽光電發電設備,不在此限。
漁電共生: 政府承諾變空頭支票,養殖團隊將取代漁民,地方產業鏈面臨崩壞危機
在極端氣候衝擊下,農委會一直期待為室外養殖魚塭找到解決之路,鼓勵變更為室內漁電場域,卻因建置成本高昂,轉型也不易。 然而在漁電共生2.0上路後,在法規上也同樣有所鬆綁,有了光電業者的資金投注,盼可加速推動養殖漁業轉型。 農委會主委陳吉仲曾在2022年初「邁向農業淨零排放策略大會」上針對2050年全球淨零排放目標上,農委會要在2040年率先達成淨零,以太陽能發電必須在2025年前達成20GW(萬瓩),達成「2025非核家園」能源轉型政策。 漁電共生 根據漁業署統計資源,台灣全國魚塭面積雖達4萬多公頃,養殖區域土地卻過於零碎,養殖產業難以形成規模經濟。
亦即現有陸域緩衝區內,五公頃以下太陽光電開發案將無須送海審會審查。 在漁電共生推動過程中,仰賴業者、地主與漁民頻繁溝通、取得共識,例如漁民仍有收成、曬池、清洗太陽能板的疑慮有待解決。 除了太陽能板依法只能以清水清洗,並沒有洗劑汙染或溶解的問題,而技術上,浮動式的太陽能板可透過纜繩固定在岸側,使其不影響漁網捕撈養殖魚群。
漁電共生: 業者哀鴻遍野 直言申請案如判死刑
環社檢核係以快篩精神、有效率、可執行性並具檢核有效性為主要規劃原則。 透過科學證據嚴篩分流,分依生態議題程度不同導入不同強度之環社檢核機制,並就議題辨認結果提出不同程度之對策方案,以有效率推動漁電共生。 「這也是漁電共生為何如此勢不可擋。」高雄彌陀百大漁青張博仁表示,國人應該關注氣候變異帶來的種種衝擊。 否則以傳統養殖環境來看,「不只夏天非常炎熱,爆雨一來,室外養殖就損失產重。乾旱缺水也非常困擾,海水養殖不能一直補水,否則鹽度會過高。」而漁電共生除了能產生能源,同時也可因應氣候衝擊。 「2020年開始,因新冠疫情海外需求縮減,在國內大量養殖、外銷量倒回內銷市場,就會形成產銷失衡、魚價崩落,整體漁市不景氣。」嘉義縣養殖漁業生產區發展協會執行長陳泓碩對近10年來獲利率逐年下降的養殖產業,倍感憂心。 然而虱目魚、烏魚子、台灣鯛這些國人餐桌主力的水產品已經起漲,新年即將來臨,國人的荷包緊縮將會很有感。
過去七股依靠一群養殖的個體戶,伴隨形成一整個養殖產業的服務鏈,從飼料、設備維修、採收工班到水產運銷,都有各自專業分工,也形成七股養殖產業聚落。 未來大型漁電共生業者若改成垂直整合、一條龍經營,水產品將直接到電商通路販售。 漁民普遍悲觀認為,當個體戶養殖規模持續縮減,七股地方上累積數十年的養殖產業鏈,恐怕都會面臨崩壞而無力扭轉大局,連帶觀光、餐飲各種行業都會受到衝擊。 莫拉克颱風重創南台灣,不捨家鄉大淹水、農村走向凋零,他決定響應當時擔任屏東縣長曹啟鴻推動的「養水種電」計畫,結合太陽能發電和精緻農業,土地複合式利用,打造台灣第一個農電共生,翻轉農業看天吃飯的宿命。 原本開放式、淺水、自然生態豐富的沿海溼地、潮間帶,在成為「光電特區」後,蓋滿太陽能板,整個區域的生態環境都將改變;七股向來以豐富的水鳥生態聞名,全球著名的保育類黑面琵鷺,每年秋冬即來此渡冬,而七股是全球最大的黑琵度冬區。
漁電共生: 業者揭漁電共生經營成本高 土地租金炒作是最大成本
根據《自由時報》報導,經濟部次長曾文生於高雄說明會上表示,漁電共生發電可增加魚塭收益,也能增加年輕人返鄉接棒的意願。 將以其漁產物具產銷履歷(或ASC等國際相關認驗證)、購買魚苗及飼料單據、放養量申報及魚貨交易等文件作為判斷養殖經營事實之參據項目,並依申請農業容許之養殖經營計畫書內放養量為基準,請漁民落實每年放養量申報,作為地方政府如許審查依據。 她舉例「譬如已取得許可、但尚未走完全部流程的光電開發(農地變更型)」,他認為經濟部和內政部應公開「漁電共生專她以外、不溯及既往的光電申請案」提供檢視,社會大眾才能理解「在海岸防護區修法放寬規定是否合理」。 今年6月起經濟部水利署依照《海岸管理法》公告劃設「一級海岸防護計畫」,範圍橫跨彰化、雲嘉、南高屏六縣市,預估有數十家光電業者的地面型光電開發案場被劃入,依法必須另申請內政部「海岸管理審議會」許可才能開發。 「室內漁電現在是肆無忌憚的想蓋哪裡就蓋哪裡」,台灣環境規劃協會常務理事李翰林強調,室內漁電案場多以兩、三公頃的大小,非常零碎地分布在台灣西南沿海,然而戶外漁電目前都有法規嚴格檢視其設置地點,而對土地利用強度更大、土地回復性低的室內漁電案場,卻不需經過環社檢核,實在令人擔憂。
嘉義、台南是虱目魚養殖重鎮,嘉義產區認為,今年度虱目魚量少價高,原因包括成本增加、放養量少、外銷需求增高,主要是受到疫情影響。 台南著名老店阿堂虱目魚肚鹹粥漲價,引發議論紛紛,虱目魚為什麼變貴了? 《上下游》訪問養殖戶、批發業者發現,目前虱目魚的池邊價行情拉回十年來高點,來到每台斤40元起跳。 不過,在地養殖漁民陳錦模拿出多張照片指控,台泥綠能的嘉謙漁電共生施工過程中填築土方,「原先看起來沒問題,但大雨沖刷後出現許多破碎的磚塊、玻璃瓶罐等垃圾。」他憂心光電完工後,養殖魚塭的土壤會有問題,向環保局檢舉。
漁電共生: 議約能力不對等 漁民成「共生」下的弱勢
「只要有問題,歡迎來台鹽綠能了解。」郭政瑋指出,最後正式的契約還是地主跟台鹽綠能簽訂,會負責解決爭議。 並強調光電業者必須確保過程不會污染土地,否則應付出相對性賠償;且合約裡也載明二十年一到,後續面板處理問題,並非丟給地主自己處理。 楊惠欽指出,在七股地區,一個家族持有一、兩百公頃的地,百分之七十生產者都是承租戶。 因為土地都是租來的,一旦業者進駐,漁民將面臨無地可租的窘境。 而其他地區都是地主自己養魚,配合綠能政策有額外收入,所以反彈聲音沒這麼大。
- 但過去貢獻所有農地變更太陽光電中逾半的要角,在新法施行後,除了在7月底前拿到台電併審的舊案外,這扇大門已確定關上。
- 這間畜禽舍,不過是彰化大城鄉約80多間畜舍架有太陽能板的其中1間,以當地現有361間畜舍計算,還有近8成畜舍尚未建置太陽光電。
- 漁電共生不僅是在發電,更是強調與養殖「共生」的概念,是種很好的模式。
- 然而在漁電共生2.0上路後,在法規上也同樣有所鬆綁,有了光電業者的資金投注,盼可加速推動養殖漁業轉型。
- 台南市政府農業局漁業科科長吳國霖表示,目前市府畫設的漁電共生專區已核定644公頃,其中已有430公頃有廠商申請。
- 2.根據海岸管理法第25條在一級海岸保護區以外之海岸地區特定區位內,從事一定規模以上之開發利用、 工程建設、建築或使用性質特殊者,申請人應檢具海岸利用管理說明書,申請 中央主管機關許可。
現在地方團體跟養殖業只能串聯,不斷透過發文去索取資料,然而對於潛在的開發風險,仍然處於被動角色。 老家在嘉義東石的養殖漁民戴全慶,看上七股土地廣闊,三十多年前就來到七股從事大面積養殖,養殖場逐步擴大到七十多公頃,儼然是一方養殖王國,更吸引年輕學徒上門學習養殖技術,他也鼓勵成熟的學徒獨立創業。 她也說,政府雖承諾保障承租漁民權益,實際上大多數私人財團開發仍以利益優先,根本不甩政府要求。 「地主說收回就收回,養殖戶毫無講話餘地,高租金只有好到地主,」她說,失去魚塭的漁民不是到處打零工,就只能拋下家中老小,再次離鄉背井去城市找工作。 此外,近期剛登錄興櫃的泓德能源與日商辰亞能源,也都宣布將投入「漁電共生」開發領域;以泓德來看,旗下已有旭康漁業管理公司,預計到二○二五年將開發七○○MW。
漁電共生: 公家租地6年卻不徵收! 地主「封路種樹」成奇景
台南是台灣日照時數最長的縣市之一,沿海的將軍、北門、七股,光電場越來越多;西濱快速道路沿線則插滿寫著「租地種電養老」的看板。 大亞集團與聚恆科技早在2020年即完成「心忠電業學甲電場」啟用併網,替投資太陽能打了一劑強心針。 聚恆科技更早在2005年投入太陽能產業,經手過停車場、工廠、豬舍、菇類栽培場、地層下陷區、水上型等多種不同類型的光電場。 更新漁電共生環境與社會檢核議題辨認及因應對策審查機制,檔案請參見資訊專區「研提措施、對策與審查」或下方附件。 組成環社檢核委員會,針對相關電業籌設文件進行審查,其中包括審查環社檢核結果以及因應對策,通過後便可以繼續後續電業設置。 太陽能板主要主要材料為矽,並無毒性,模組外部以玻璃及鋁框緊密封裝,不會溶解或滲出造成汙染。
Google、Apple等國際級大公司都開始要求供應鏈廠商使用綠電。 其中,Google 2019年宣布在台灣購買 10MW 綠電,是該公司亞洲首件完成的綠能交易,而其綠電來源正是漁電共生! 漁電共生能讓養殖業者在維持漁獲收入之外,多獲得生產綠電的收益,進而回饋到養殖環境的改善,促進產業轉型升級,這或許是近四十歲的黃三宜從科技業轉而踏入養殖業的原因。
漁電共生: 台南後壁區民宅火警
目前興建中的向陽漁電共生系統面積約400公頃,2022年開始陸續併聯132MW,目標三年達400MW,是台灣最大綠能與養殖複合式企業,蝦類養殖池將超過3,000池,一年蝦產量將達6,000公噸。 據了解,台灣蝦子需求量一年約四、五萬公噸,現有自產僅約8,000噸。 接續,他發現台灣養殖業所面臨的極端氣候、人力短缺影響比農業更為嚴重,因此,進一步萌生「漁電共生」構想,2015年間在台南七股買了十多公頃魚塭進行試驗。 向陽優能電力歷經十多年發展,目前打造成為台灣最大綠能與養殖複合式企業,目標三年達400MW、一年蝦產量將增為6,000公噸。 董事長陳貴光表示,公司正以優質綠能、糧食安全、ESG為基礎,布局儲能、健康和科技領域合作,創造向陽六合一的多元價值。
關鍵時刻,《今周刊》深入直擊台南市郊、彰化蛋鄉、嘉義魚塭等新聞現場,發現要搶救綠電跳票危機,現階段至少有四大困境待解。 黑金碳權農林受惠碳權交易中心利多題材,是全台第二大地主,有全台最大林場的碳權價值,過去台灣有「南糖北茶」之美譽,茶葉視同黑金,但工業起飛經濟轉型;茶業盛世大不如前,而過往農林每三年都會上演經營權戲碼,後來董監改選由三陽工業老董慧眼識英雄,接任農林董事長。 周仕昌表示,看好漁電共生發展潛力,泓德4前就開始鴨子划水,成果陸續於今年展現。
漁電共生: 當「漁電共生」成為能源轉型重要政策 台灣養殖漁業能成功轉型還是暗藏滅魚危機?
第二階段才是容許的申請,包括柱子要放在哪邊等等,將會更加嚴謹。 楊惠欽怒批台鹽綠能聲稱都已徵得養殖戶同意的說法,「佃農沒有不同意的空間!」而租金打六折,「是以什麼時候的價格為準?」現在就已經因為光電業者進來,租金從三萬漲到五萬,五萬打六折還是三萬,而且漁民可養殖的空間還縮小,根本沒有比較便宜。 郭永慶指出,文蛤養殖需要光合作用,難以漁電共生,而且七股這邊海水鹽度達四到五度,會對太陽能板和電源轉換器等設備造成鹽害。
太陽能板架設在魚塭上,每隔一段時間就需要清洗太陽能板,但是很多漁民都對清潔方法一知半解,不清楚要使用清水還是添加化學物質來清洗,而洗完太陽能板的水是否流入魚塭上影響水產類繁殖,或者它的排放是否造成養殖水池裡水質受污染。 目前加入漁電共生計畫的漁民主要養殖淡水筍殼魚和白蝦,不論西部或東部,魚塭選址皆在沿海地區,大多建設在宜蘭到花蓮一帶,而台南則成為近日漁電共生計畫標的爭議。 為加速推動本市漁電共生發展,於110年 2 月 2日成立全國第一個漁電共生推動專案辦公室,協助整合府內外相關單位,提供業者與民眾單一窗口服務。 設置於建物,且屬該辦法第二十八條所定情形者,應檢附農業用地作農業設施容許使用證明文件,並於申請設備登記時檢附綠能設施容許使用證明文件。 吳慧君表示,彰化海岸有許多重要生態棲地,然而林務局劃設的重要生態棲地多在山區,而非海岸線上,在政府沒有法令公告效力下,彰化海濱有許多開發案都沒有受到限制。
漁電共生: 先行區與優先區
對此,上原公子所長表示,日本水資源有限,非常最重視水質安全,政府能在水庫及湖面設置太陽能板,說明太陽能板絕對安全,不會有毒物質溶出。 面對地方反彈,除提供科學根據說服外,也要為漁電共生創造水產品牌,透過漁電共生智慧養殖,為地球減少多少碳排放,消費者會支持綠色養殖,漁民也會受惠。 國內養殖漁業不僅承擔了台灣糧食安全的重要角色,在能源轉型的政策與目標下,台灣漁業土地政策首度出現在魚塭加上光電設施的漁電共生複合式產業模式。 而在如此跨域的整合模式下,雖然讓面臨困境的養殖漁業找到轉型的契機,推動上卻仍暗藏發展危機。 漁民並指出,目前綠能業者所提計畫都著重在發電產能,而不是把漁業生產列為優先,跟農委會原意「以漁為主、以電為輔」背道而馳。 他們更擔心太陽能板的設置和清洗可能造成產量下降、作業不便和污染問題,面板後續的回收機制更沒有完整方案。
關於懲罰性條款之說,他解釋這個契約還在調整中,不是最後定版,只是先提供給漁民參考。 漁電共生2023 目前環社檢核操作的細部流程與執行方式尚在擬定中,經濟部表示目前已鎖定幾個南部縣市針對漁電共生專區之劃設有所溝通,預計年底將會有兩個漁電共生示範專區場域,作為環社檢核操作之參考。 不過七股並非「沒落漁村」,楊惠欽和陳瀅羽都強調,數據顯示,七股文蛤產量佔全台比例不斷在增加。 既然漁村蒸蒸日上,「另外產業來影響這個產業就比較不適合,」陳瀅羽道。 漁電共生2023 有地主慢慢研究發現不太對,合約問題很多,但委任同意書上寫明,不得藉故不簽約,否則就要提出損害賠償。