日前，中華醫事科技大學遭爆要求教師臉書好友需達500人以上，還要老師透過個人臉書分享學校招生消息，計入招生點數，老師被要求當網紅幫忙招生，背後凸顯的問題就是各級學校在少子化年代，所必須面對的招生困境，其中，非山非市的學校所承受的招生壓力更是重中之重，所謂的非山非市學校，夾在偏鄉與都會區之間，爭取資源不易。 如果用所得分配的概念來比喻，市區學校是富人，占盡先天優勢；偏鄉學校是窮人，先天不足，但成為補助的優先對象；最尷尬的就是非山非市的學校，成為少子化及學生外流的雙種打擊之下的重災區。 針對多所學校希望調整層級，國教署不具名人士說明，這些需求將由專家委員審核，國教署考量認定標準涉及多數人的權益，「並不是說他們想要提我們就可以給他通過。」另外，關於中央政府如何調整每個層級學校數，國教署則計劃沿用上次的配額制度，避免更改幅度過大引起地方反彈。 「錢絕對是不夠，學校要做的事情真的很多。」屏東縣赤山國小校長李文欽苦笑道。 對於資源不夠充足的學校來說，政府補助就像是及時雨，讓學校可以維持營運與推動特色課程。 為落實教育機會均等、減輕家庭就學經濟負擔，實施高級中等學校免學費方案，就讀公私立高中者之家庭年所得總額148萬以下者，免納學費；另為振興技職教育，就讀高職者，不分公私立學校全面免納學費。
- 該法規生效時，只有臺北縣一縣準用，後來桃園縣亦準用，目前兩縣皆已升格為直轄市[註 2]。
- 此外，由於缺乏資金支持，這些學校往往無法提供學生所需要的教育資源和設施。
- 另為落實節能教育，研訂《公立國民中小學班級冷氣使用及管理注意事項》，以達智慧節能目標。
- 另自112年1月起，取消育兒津貼申請人綜合所得稅不得逾20%以上與5歲幼兒須就讀私立教保服務機構方得申領就學補助之規定。
- 依據《各級學校與大陸地區學校締結聯盟或為書面約定之合作行為審查要點》審查兩岸校際合作書約。
- 111年起將藝術才能班視導指標納入教育部國民及學前教育署相關視導與考核作業實施，保障藝術才能班辦學品質。
對於學校類型認定，吳東懋坦言只要是依程度分級，便難以避免因細微的落差導致部分學校被漏接，「一定會有前一級學校的尾巴跟後一級學校的頭，（學校狀況）的確看起來會有點像。」法規無法彈性因應各間學校需求，分屬不同類型的兩間學校即使狀況相似，卻面臨巨大的補助資源落差。 財政預算方面以中央統籌分配稅款為例，六都獲得65%，其餘16縣市則只分得35%，其中首都臺北市獲分配金額較其他五都高出約100億至200億元，也因而招來「分配不公」的批評[12][13][14]。 組織人事方面，副市長員額為二名，但若總人口數達到250萬，依據《地方制度法》第55條規定始得增為三名[15]。 偏鄉的學校，學區內可能只有一所學校，跨區就讀不便，所以學生不會外流，市區學校，大部分的學生也會就近選擇學區內的學校就讀，但非山非市的學校，交通相對便利，學區附近可能有傳統的大型學校吸引學生跨區就讀。 目前中華民國共有六個直轄市：臺北市（1967年改制）、高雄市（1979年改制，2010年與高雄縣合併）、新北市（2010年改制）、臺中市（2010年改制）、臺南市（2010年改制）、桃園市（2014年改制），又稱「六都」[4][5][6]。 六都在行政上皆直轄於行政院，其市長（或副市長等市長指定代表）均得列席行政院會議並發言[7]。
非山非市的意思: 教育部國民及學前教育署
為提升學生學習成效，鼓勵學校進行差異化或補救教學，以強化學習動機、縮短學習落差，實施高級中等學校學生學習扶助方案。 最後網站教育部補助偏遠地區學校及非山非市學校教育經費作業要點則補充：(二)非山非市學校：非偏遠地區學校，而經本部核定教育資源需要協助之公立高級中等 ... 應於每期提具各該年度補助學校名單，本部將分年度核定及撥付各該年度所需經費。 國教署表示，平衡城鄉學校教育資源，可讓每位學生享有更公平的學習機會，是必須持續推動的教育政策，交通補助可減輕學生及家長的經濟負擔，讓上學之路更為順利，未來國教署將持續滾動修正本計畫，更貼近偏鄉地區學校需求，也讓每位學生都安心就學。 所謂「非山非市」學校，教育部說明，非屬山區也非屬市區的學校，即為「非山非市學校」。
此外，由於缺乏資金支持，這些學校往往無法提供學生所需要的教育資源和設施。 然而，這些學校在台灣仍然扮演著重要的角色，為當地學生提供了平等的教育機會，並且是當地社區發展的重要推動力量。 根據《教育部補助偏遠地區學校及非山非市學校教育經費作業要點》，非山非市學校與偏遠學校適用不同補助辦法，進而影響到補助經費多寡。 針對學校設備、教學器材及學生就學所需費用的項目，偏遠學校每三年最高可申請200萬補助，而非山非市學校僅可申請100萬，遑論還有多個項目僅提供偏遠學校申請名額。 國教署表示，平衡城鄉學校教育資源，可讓每位學生享有更公平的學習機會，是必須持續推動的教育政策。 未來國教署將持續滾動修正本計畫，更貼近偏鄉地區學校需求，也讓每位學生都安心就學。
非山非市的意思: 直轄市 (中華民國)
此外，教育部於民國108年修訂《教育部國民及學前教育署補助國民小學及國民中學活化教學與多元學習作業要點》草案，期望能協助教師專業成長，也鼓勵教師運用多元教學方式，提升學生學習動機，促進多元適性發展。 為建構原住民族之中央與地方課程研發與教學輔導網絡，106年起迄今已成立5所「原住民族課程發展協作中心」，並依《高級中等以下學校原住民族語老師資格及聘用辦法》，保障原住民族語老師工作權益，穩定族語學習環境。 106年6月修正公布《師資培育法》，自107年2月1日起推行先資格考試、後實習，透過考試選擇適量質優之學生落實教學及導師實習，推行以學生學習為中心之師資培育制度。
111學年度參與非學校型態實驗教育學生1萬609人；辦理學校型態實驗教育之學校，共110校、學生1萬588人；委託私人辦理之公立高級中等以下實驗教育學校，共15校、學生2,544人。 如補助弱勢學生代收代辦費，110學年度受益學生計26萬6,123人次、推動國民小學辦理兒童課後照顧服務班，國民小學低收入戶、身心障礙及原住民等在學學生得免費參加，110學年度計補助7萬9,353人次、推動夜光天使點燈計畫及保障學生基本學力相關方案。 解決方案：學校可以與當地的教育機構和專業人士合作，開展教學改進計劃，提高教學質量和效果。
非山非市的意思: 四、推動「國家語言」與「雙語教學」師資
國教署表示，補助對象從原有補助「偏遠地區高級中等學校」，擴大到「非山非市高級中等學校」，期望能協助更多住宿學生。 資訊教育之推動是以均衡城鄉資訊環境基礎建設、樹立資訊教學典範、充實教學數位內容、提升教師網路素養及資訊融入教學能力為目標，其中重要工作包括：縮短國中小城鄉數位落差，提供均衡的教育資源；建構優質數位學習內容，發展資訊融入教學模式及學習社群，加強師生資訊應用能力與網路學習素養；推動大專校院數位學習、推展大規模線上課程及數位人才培育等。 持續推動「新住民教育揚才計畫」，培養學生發揮語言與多元文化優勢、協助新住民適應我國環境；另持續推動「新住民子女教育發展五年中程計畫」，建立專責服務支持系統、精進師資、課程及教學，全面提升新住民子女學習成效。 為培育華語師資，提升華語中心量能，111年計補助214名華語教師及97名華語助教赴國外任教。 另推廣專業華語文能力測驗，開拓華語文學習市場，推動華語數位教學，鼓勵外籍人士來臺學華語，並成立臺灣華語教育資源中心，擔任我國華語文教育服務窗口；亦配合國際情勢推動我國大學與美歐大學合作臺灣優華語計畫，共同推展我國華語文教育。 108年6月5日修正公布《教師法》，明定各級主管機關應成立教師專業審查會協助處理不適任教師案件，並鼓勵在職教師專業發展；109年6月28日修正發布《教師進修研究等專業發展辦法》，透過教師專業發展制度及激勵教師專業成長之獎勵措施，支持教師專業發展，以精進課室教學與提升學生學習表現。
- 然而，這些學校在台灣仍然扮演著重要的角色，為當地學生提供了平等的教育機會，並且是當地社區發展的重要推動力量。
- 由於這些學校位於較為偏遠的地區，距離大城市和主要交通網絡較遠，因此難以吸引足夠的優秀師資和學生，也難以獲得充足的資源和支持。
- 前陣子新生報到資料出來，本校的招生率只有60%左右，也就是說鄰近國小的畢業生，平均每10個人就有4個人外流，是我們招生不夠努力嗎？
- 另結合「中小學數位學習精進方案」，補助學校購置行動載具，持續辦理教師運用科技輔助教學與學習研習活動，並研發符合核心素養導向課程需求之科技融入各學科或各領域之教材教案，累計213件。
- 僑智國小教導主任蔡佩琳坦言，學校前後可申請的津貼有所落差，不只無法接受教育部的大額補助，原先針對電力設備及網路建置的經費也隨之取消。
- 國教署說明，臺灣教育普及，但位於偏遠地區及「非山非市」學校因地理位置導致學生交通不便，通學成本較高，基於教育資源均等及扶弱優先原則，因此自110年起，除了原有偏遠地區的補助，更擴大補助對象至「非山非市」學校，期以有效解決學生通學困境，縮短城鄉教育差距。
- 另推廣臺灣研究，111年度持續與英國、德國、瑞士、法國、荷蘭、波蘭、奧地利、比利時、愛沙尼亞、挪威、義大利、美國、加拿大、澳大利亞、日本、韓國、越南、印尼及印度等19國（地區）44校，合作辦理臺灣研究講座、臺灣研究中心或臺灣研究獎學金計畫。
另外，根據2007年5月23日修正公佈之《地方制度法》第四條規定，人口超過200萬之縣，在尚未升格為直轄市之前或政治、經濟、文化及都會區發展條件未符合改制直轄市時，經行政院核定，準用相當於直轄市的編制與財稅等規定，俗稱「準直轄市」。 該法規生效時，只有臺北縣一縣準用，後來桃園縣亦準用，目前兩縣皆已升格為直轄市[註 2]。 1967年，中華民國政府根據1930年的《市組織法》將臺北市升格為院轄市，並於1968年再將原臺北縣部份鄉鎮（內湖、南港、木柵、景美）與陽明山管理局所轄行政區（北投、士林）併入臺北市，形成今日臺北市市域。 但臺灣當時為戒嚴時期，故地方自治的《市組織法》尚無法施行，因此行政院以行政命令頒佈《臺北市各級組織及實施地方自治綱要》推動地方自治，但市長由行政院派任。 六美國小曾向嘉義縣政府求助調整分級碰壁，陳盈霖提到，一般縣政府承辦人員以不變應萬變，尤其六美國小已申請非山非市補助經費，這三年間若有機會調整層級，政府也需評估是否再開放申請補助，後續流程複雜。 此外，謝譯瑩分享道：「在非山非市學校調動會比較困難，教師在徵選考試時，如果有偏鄉教學經歷也會加分。」教師若曾有偏遠學校教學經驗，將有利於申請調動到他縣市服務，而教師在申請校長主任教師徵選儲訓的權益，也會根據學校分級有不同的加分條件。
非山非市的意思: 原住民族教育
教學實踐研究計畫涵括通識（含體育）、教育、人文藝術及設計、商業及管理、社會（含法政）、工程、數理、生技醫護、農科、民生10個學門，以及「大學社會責任」及「技術實作」2專案，計畫採公平公正之同儕審查機制，111年度審查通過件數計1,605件。 111年起將藝術才能班視導指標納入教育部國民及學前教育署相關視導與考核作業實施，保障藝術才能班辦學品質。 另為健全中央與地方政府合作督導及支持機制自111年起研議修正「高級中等以下學校藝術才能班設立標準」規定，引導與協助學校依設班目標辦學。 〔記者林曉雲／台北報導〕為平衡城鄉教育資源，協助偏遠地區學生通學更方便，教育國教署自107學年開始對偏遠地區高級中等學校學生，提供交通補助措施。 但對於交通不便卻未列為偏遠地區學校的「非山非市地區」高級中等學校，教育部今天表示，自109學年度開始納入補助對象，非山非市和偏遠學校共有34校申請通過，預計7200名學生受惠。 綜上所述，非山非市學校所面臨的隱憂包括學生人數不足、師資不足、經費短缺和教學質量不足等問題。
教育部於《偏遠地區學校分級及認定標準》第五條提到，若偏遠級別的校數有增加必要時，由地方主管機關提報國教署審查。 分級結果帶來的資源落差，除了影響學校、學生權益以外，無形中也影響了教師選擇學校的考量。 根據《各機關學校公教員工地域加給表》指出，教師若選擇任教於偏遠地區學校，能依照偏遠程度得到不同的年資加成及加給補助，而非山非市學校的地理位置也未必比偏遠學校方便多少，卻沒有任何吸引教師選擇的誘因。
非山非市的意思: 偏遠學校難聘外師 三慈國小主任：外師開條件 沒麥當勞不肯來
本書讀起來就像科幻小說黃金時代的作品，但這不是羅伯˙海萊因或亞瑟˙克拉克的小說。 直轄市之制度源於中華民國政府於1921年《市自治制》中所稱之特別市；1930年施行之《市組織法》將其改稱為院轄市（意即行政院直轄之都市，但仍俗稱直轄市），在本法中，特别市的地方自治權力被大量削減，市長自開放直選前皆改由行政院直接派任（官派簡任）。 1994年政府依據中華民國憲法第一百一十八條規定通過《直轄市自治法》，正式稱為直轄市，市長開放人民直選。
近年來，非山非市學校面臨的隱憂逐漸浮出檯面，成為教育界和社會關注的話題。 事實上，學校還是有許多爭取資源的管道，例如國教署、各縣市政府提出的競爭型計畫，或是政府針對特定項目的經費補助，若校方積極撰寫計畫申請資源，仍可為學校爭取到經費。 非山非市的意思 非山非市的意思 「我相信一大部分的非山非市學校都認為（自身）應該要（被歸類）在偏鄉。」李文欽無奈道。 政府判斷各間學校是否為偏遠，一次認定就適用三年，過程有無保留調整空間？
非山非市的意思: 「非山非市」高中職 教育部首列交通補助對象
111年偏鄉學校午餐採用國產可溯源食材之覆蓋率平均已達94.95%，有效提升偏鄉學校午餐品質。 另推動偏鄉學校精進午餐菜單方案，由中央補助學生每人每餐食材費用達62元之差額；學校除每週一次特餐日外，每天須達6道以上餐食，並以62元食材成本規劃，提供學生豐富多元的餐食。 教育部提供偏遠地區高級中等學校學生交通補助內容，包含日常通勤、返鄉及返校交通補助，107學年和108學年度共補助16校，約4400名學生受惠，而108學年偏遠學校數最多的縣市，以雲林縣121所最多，其次為台南市120所及南投縣103所，3縣市即合占近3成，離島的澎湖縣、金門縣、連江縣，全縣均屬偏遠地區學校。 109學年度再擴大納入非山非市地區高級中等學校學生後，全數共34校申請通過，預計7200名學生受惠。
聯合盃全國作文大賽進入第十五屆，儼如一排排大浪，沖刷了、但也累積世代交遞時，與社會的一起演進，而今閱讀，不僅是「作文」內涵，而是一整個世代的思考都在裡頭了。 ──吳鈞堯（知名小說家、散文家、詩人） ■當我透過這些獲獎作品，看到的是當前校園教育與尖端科技接軌的努力，作品內容雖然以虛擬、想像延伸，但學生對於資訊的理解、應用，對社會議題的關懷、參與，都一一表現了思辨能力與分析素養。 非山非市的意思2023 寫作不一定要成為作家，但接近文學，可以拓展心靈，擁有書寫能力，能充分的表達自我，文字是最初的老師，教導我們開發思維深度，使生命的空間更廣闊。 非山非市的意思 非山非市名單的問題，我們搜遍了碩博士論文和台灣出版的書籍，推薦第十五屆聯合盃全國作文大賽優勝同學,心岱,吳鈞堯,張耀仁,須文蔚,周昭翡,馬翊航寫的 舞文倡議 寫出思想影響力 和EricBerger的 SpaceX升空記：馬斯克移民火星‧回收火箭‧太空運輸‧星鏈計畫的起點都 可以從中找到所需的評價。
非山非市的意思: 國民教育
積極協助地方政府完成耐震能力改善事項，截至111年止，累計完成補強工程6,649棟及拆除工程1,984棟。 全國高級中等以下學校介於Is值80至100間之校舍耐震能力可達內政部規範之耐震標準（CDR大於1）。 前陣子新生報到資料出來，本校的招生率只有60%左右，也就是說鄰近國小的畢業生，平均每10個人就有4個人外流，是我們招生不夠努力嗎？ 這些學校通常缺乏足夠的資金來提供學生所需要的教育資源和設施，例如圖書館、實驗室、運動場等等。 解決方案：學校可以與當地的教育機構合作，開展師資培訓，提高學校的教學質量和師資水平。 此外，學校可以提高教師的薪資水平，吸引更多的優秀教師加入學校，同時保留現有的優秀教師。
111學年度本土語文課程累計開班數8萬5,352班；補助397校於課餘時間辦理夏日樂學及296校辦理閩南語文沉浸式教學計畫；辦理教學人員研習增能課程1,050場；補助3,203名現職教師參與閩南語及客語語言能力認證報名費；完成閩南語文及客語文之學生與教師用書編輯，計16冊。 升學管道的日益暢通，也提高學生的升學率，110學年度國中畢業生人數計19萬6,233人，繼續升學者計19萬5,618人，升學率為99.7％；高級中等學校普通科及綜合高中畢業生計9萬5,498人，繼續升學者計9萬2,018人，升學率為96.4％；專業群科畢業生計6萬8,179人，繼續升學者計5萬5,502人，升學率為81.4％。 國立清華大學 藝術與設計學系美勞教師碩士在職專班 蕭銘芚所指導 蕭宇軒的 環境議題融入國小視覺藝術教學之研究 —以空氣污染為例 （2021），提出非山非市名單關鍵因素是什麼，來自於環境教育、視覺藝術教學、空氣污染。 1994年，依據《中華民國憲法》第118條規定通過《直轄市自治法》，同時廢止上述兩項行政命令，市長改為公民直選。 由於《行政區劃法》尚未通過，為了推動地方行政改造，《地方制度法》於2009年4月通過修正，增定各縣市得經議會通過，申請改制為直轄市。
非山非市的意思: 學生事務與輔導
111學年度各級學校校數及學生數如附表24，我國教育發展概況如附表25。 111學年度臺閩地區在學人口約410萬人，各級學校總數計1萬1,106所，與102學年度比較，9學年間學校數減少320所，減幅為2.8％；教師數減少0.4％、學生數減少15.6％，每位教師教導學生數呈逐年下降趨勢，目前為13.6人，9學年間減少2.4人，顯示學生享有更佳的教學品質。 非山非市的意思 非山非市的意思2023 非山非市的意思 ，意志作為繼承，許多傳統、歷史的誕生，本來就是一趟「無中生有」的里程。
學校可以通過與當地社區、政府和教育機構合作，開展各種解決方案，以提高學校的吸引力、教學質量和經濟效益。 政府也可以提供更多的支持和資源，以改善非山非市學校的發展環境和未來前景。 屬偏遠地區的國立玉里高級中學生活輔導組長黃鴻斌，以及非山非市的新北市立瑞芳高級工業職業學校主任教官賴宜平皆表示，透過該制度性保障，補助2名編制外生活輔導人員，除有專人照顧學生住宿生活及晚自習陪讀等事項外，確實讓學校有感，保障編制外生活輔導人員輪班服勤的品質及相關權益，在行政管理上更為寬裕，感謝教育部對偏鄉高中的支持。 為持續強化偏遠地區及「非山非市」高級中等學校資源投入，教育部對設有學生宿舍的偏鄉高中提供額外的編制外生活輔導人員，由專人照顧學生在校生活及晚自習陪讀等，使家長安心。
非山非市的意思: 虎尾出現大型流動賭場 交通車定點接送
國教署表示，未來將持續挹注教育資源、促進偏鄉教育推動，期望透過制度性保障及補助措施，補助偏鄉高中學生宿舍編制外生活輔導人員，讓偏鄉學生獲得更多實質上的支持。 國教署指出，為提供偏鄉高中學生住宿所衍生的人力管理、經費協助，考量學校編制外學生宿舍生活輔導人員為勞工身分，受勞動基準法每日正常工作時間8小時的基本工時規範，學校實務上有日、夜輪班服勤所需;為確保工作品質，明定每校以進用2人為原則，國教署並為制度性保障及常態性補助措施訂定相關規定。 訂定「教育部新南向人才培育推動計畫｣（ 年），目標為「以人為本、雙向交流、資源共享」：提供優質教育產業、專業人才雙向培育、擴大雙邊人才交流、擴展雙邊教育合作平臺，期帶領我國大專校院開拓與東協及南亞國家間互利共贏的人才培育合作及區域經濟發展。 111學年度新南向產學合作國際專班共開設95班/3,275人，並核定34校共100個新南向培英專案獎學金名額。
學校還可以鼓勵教師開展創新教學，采用現代化的教學方式和技術，以提高學生的學習體驗和成果。 位在屏東縣的僑智國小於107年從偏遠學校被劃分出去，如今被視為一般學校。 僑智國小教導主任蔡佩琳坦言，學校前後可申請的津貼有所落差，不只無法接受教育部的大額補助，原先針對電力設備及網路建置的經費也隨之取消。
