今（2010）年8月中，美國聯邦地方法院法官Jeffrey S. 然而，美國農業部則是初步回應，他們打算在明年准許基因改造甜菜根在受到控制的情況下有限度地栽種，持續地努力讓傳統、有機與生物科技生產系統得以共存。 由甜菜根所製取的（食用）糖，大約供應了美國國內50%的需求；其中，從2007年開始種植的基因改造甜菜根，其耕地面積在2010年時已達470,000公頃，佔全美甜菜根收成總數的95%之譜! 本案深刻地點出基因改造生物體（Genetically Modified Organism，簡稱GMO）所涉及之安全風險與經濟效益的衡平問題，後續所引發的討論值得我們追蹤下去。 「北漂」議題成為2018年高雄市長選戰最重要的議題之一，而行政院早於今 （2018） 年5月宣布把2019年定位為台灣「地方創生元年」，顯示青年人口回流、城鄉發展失衡已成為台灣目前亟待解決的問題。
郭翡玉表示，國發會一方面與四大事務所接洽，鼓勵其引導企業將資源投入在地，另一方面也聯繫推動企業CSR評鑑的媒體單位，將關注地方創生納入企業社會責任的評鑑項目中，希望能藉此帶起更多民間資源挹注地方的動能。 陳美伶說，她了解各地區已開始反應農地農用、旅遊產業相關執照與證照、閒置空間使用項目變更等議題，未來國發會將一一協助鬆綁和解套。 最後，則是讓各鄉鎮都擁有屬於自己的地方品牌，使消費者成為鄉鎮粉絲，依產地來選購商品。 國發會從兩年前開始，已率先展開「設計翻轉地方創生」的試行計畫，前後選定三十五個鄉鎮市區加入，由專家團隊進入協助盤點資源，並設計出地方品牌與初期可行模式。 「社會參與創生」則是要將產業、官方、學校、研究機構、社團各界都納進來，一起激盪，出錢、出力、出點子、出熱情。 尤其是學校端，將整合教育部「大學社會責任實踐計畫 (USR)」、「多元培力就業計畫」等計畫，讓學生在實作中對地方議題產生熱情，系統性地培育地方創生人才，為鄉村注入活力。
地方創生五支箭: 比較起過去推動的社區總體營造、一鄉一特色產業、農村再生等地方發展政策，「地方創生」有著截然不同的視角和策略，譬如導入產業思維、強調科技運用，並看重「創新」和「新的商業模式」。
台東縣鹿野鄉於108年3月攜手延平鄉率先全國其他鄉鎮提出地方創生事業計畫，國家發展委員會於行政院地方創生會報第六次工作會議媒合通過4項提案，包含紅烏龍產業升級、在地農產產銷與加工跨域合作、搭配熱氣球節活動串聯環境整備及空間活化，打造鹿野農村產業創生會館等計畫。 地方創生資料庫以「整合式地圖統計模組」及「統計分析圖表」做為主要呈現資料之方式，並輔「動態分析儀表板」利於使用者進行資料比較。 曹錫智認為，現代許多知識彷彿與社區脫節，因此南港地方學所要做的，就是將知識拉回，與社區碰撞，形成適合社區的新知識。
為了要維繫城鎮機能以留人，發展地方產業來吸人，故需要軟硬配套方案，包含工程、招商或觀光計畫等。 只是一味的推展觀光、發展農業、蓋地方建設，未說出提案計畫與地方創生目標的連結性，主管機關是無法給予經費的。 綜上所述，一再遭遇退件的台中捷運藍線以及台中市在前瞻預算僅分配到總預算的 4%更是僅有高雄的五分之一，再再顯示了前瞻預算分配之荒謬，然而身為 區域的立法委員如蔡其昌、林靜儀之流，沒有幫助其所該服務的台中爭取，反 而矛頭對內，更顯荒誕！ 希冀前瞻計畫的預算分配必須更加合理地考慮各地區 的發展需求，特別是對於人口增長的城市，應該給予更多的支持和資源，以實現國家的均衡發展目標，同時也望台中捷運藍線能及早通過並開始動工，完善 台中市整體的交通，畢竟台中市民早已盼望很久了。 TESAS專案在初期階段，團隊希望能有個資料視覺化輔助工具，協助未來鄉鎮在地方創生的提案，能有更多的資料數據來支持提案。 如台地中心過往協助返鄉青年投入集集鎮的案例，在計畫提案時，往往是冷冰冰的文字數據描述，然而現在有了TESAS能扮演視覺化的工具，就能在第一階段能改變提案模式，以集集鎮的老化指數而言，十年間成長了一倍，與全國的老化指數相比又更高，用圖表來呈現能快速地讓大家吸收感受問題意識，不同於以往照表操課模式。
地方創生五支箭: 地方創生推動的行政架構
在財政的部分，盤點過去各部會100多項的計劃，並從中挑選出37項計畫，這些都是未來能跟各個地方合作實施地方創生的計畫。 地方創生目標希望達到帶動人口成長，依地方特色，導入科技，發展產業，促進島內移民，達成「均衡台灣」的效果。 具體目標在2022年地方人口移入數等於移出數，進一步在2030年達到地方人口回流。
獅潭也有典雅的人文資源，是典型客家鄉鎮，全鄉有93%居民是道地客家人，因此，客委會在全台五縣市舉辦的浪漫臺三線藝術季，把獅潭選為其中一站，主題為「獅潭舊時光．客漫步」。 1.「台灣ESG永續基金排名」是以台灣金管會「ESG基金專區」內認可的國內外ESG基金，為評比的主要母體，再依各基金每周的績效表現，進行排行。 目前在台灣，僅有高端腸病毒71型疫苗已完成三期疫苗有效性試驗，證實疫苗保護力達100%（統計分析後為96.8%），結果發表在國際頂尖期刊：The Lancet 刺胳針；而安特羅/國光腸病毒71型疫苗尚未完成第三期疫苗有效性試驗，目前保護力未知。
地方創生五支箭: 地方創生下一步！ 國發會「五支箭」讓地方再進化
筆者在鹿野鄉創生提案前，已深刻感受地方生生不息的青農創生活力。 「饗嚮台東」是由幾位熱愛鹿野及臺東的返鄉或移居青年所組成，他們與春一枝企業、在地社區及小農共同合作，結合公部門資源，一同為家鄉、土地打拼。 建立「饗嚮台東」觀光品牌形象及平台，導入科技串連地方農產、觀光、旅遊資源等，增加遊客在鹿野鄉的停留遊玩住宿時間、選購地方特色伴手禮，品嚐地方農特產，增加地方農業觀光收入產值，讓大家看見鹿野的農遊體驗。 地方創生五支箭 地方創生五支箭 在地方創生的體制中，政府和地方其實是一個命運共同體，榮枯一致。 企業要獲利、在商言商，絕對不能有僵化、不合時宜的體制，因此，地方創生需要具備企業經營所需的彈性空間，條文和執行方式都可以依據需求進行調整，這與其他公家政策非常不同。 此外，也不限定一地只能申請一次，地方可以依據發展進程提出第二次，甚至第三次的地方創生計畫。
如今「人文暨自然生態導覽隊」已開闢近18條社區導覽路線，也帶領社區的中小學學生到埤塘古道，推廣校園環境教育，讓孩子透過尋訪古道，瞭解自然生態對社區的重要性。 只是，國發會對於地方創生仍有很大努力空間，例如行政院各部會因應疫情期間振興經濟，配合三倍券、五倍券推出的「加碼券」，地方創生券使用率竟只有9%，遭立法委員批評，是為花錢而花錢。 當然，只有意圖和理想，確實很難落實地方創生的核心思想，所以趁此時，導入公部門的資源和輔助，正是孕育一個個地方創生工作者的關鍵。 他坦言，聽過許多投入情感、挺進鄉間的工作者，因為最終一貧如洗，所以內心滿是抱怨，並質疑地方創生的可行性，最終淪為情緒勒索也只是一瞬。
地方創生五支箭: 地方創生首波提案，臺東領先全國跨出第一步
地方創生的地方創生來自於行政院2019年正式推動的「地方創生國家戰略計畫」，是由國家發展委員會與地方創生會報主導及決策，中央各部會協助地方政府擬定計畫與提案。 地方產業發展在於創造具特色的DNA，而所謂的DNA即是運用科技導入，以協助該地發展相關產業。 此產業包括一級產業之生產、二級產業之加工、三級產業之服務與行銷。 我們期許在2030年時，讓實施地方創生地區的人口達到正回流的成效。
截至目前為止，國發會已盤點並選定11部會共37項計畫納入整合，共同協助推動地方創生事業；據稱將匡列個別計畫經費的百分之十投入作為地方創生事業計畫的資源。 換言之，未來，地方政府彙整提報的地方創生事業計畫經行政院核定後，國發會將依地方創生事業計畫的屬性，協調與計畫性質相近的中央部會撥款。 承接了日本地方創生的概念與行動，先是擬定政策方向，再來建制地方創生資料庫，以國家發展委員會為首，統合各部會的政策，各縣市內，舉凡文化局、環保局、都發局、產發局到社會局等各局處機關，都有各自有對地方社區的相關計畫，選項之多令人目不暇給，但社區需要什麼？ 地方創生五支箭2023 這仍然沒有一個標準答案，或這更不該給一套標準流程，而是適性發展、彰顯地方以人為本的特色。 或許很多人對這個新崛起的地方發展顯學不感興趣，覺得距離好遠；但對遠離都會區的鄉鎮而言，它的出現揭櫫了政府開始用商業投資的角度來振興地方，創造人口回流的機會，並解決人口老化和城鄉差距問題。
地方創生五支箭: LTN經濟通》重度依賴中、俄 經濟瀕危的歐洲大國
以個別或合作的方式向地方公所窗口提案，並由地方彙整與排序，送往地方政府審視及尋求相關資源的挹注（副知國發會），再向上到中央政府各部會或是直接至「行政院地方創生會報」以媒合相關部會、社會、企業資源支援提案計畫，國發會也於地方創生政策網站建立各單位相關聯絡窗口，讓有興趣自行提案者洽詢相關流程服務。 行政院訂定108年為台灣地方創生元年，也使的「地方創生」成為近期沸沸揚揚的討論議題。 臺灣城鄉發展失衡、城鄉差距持續擴大，總人口減少、人口過度集中於都市區、人口減少縣市遠大於增加縣市，故行政院效法日本推動地方創生政策，以「均衡台灣」為目標，根據地方特色，發展地方展業，讓人口回流，青年返鄉，解決城鄉失衡及人口變化問題。 並由國家發展委員會統籌及協調各部會相關資源，落實推動地方創生工作。
儘管各個地方所著重的創生議題不同，但創造可持續性的經濟運作模式，卻是所有地方共同面對的核心議題。 在強調「商業」重要性之際，這本專刊的一段開場文字，可能簡化了我們對於地方創生的理解：「充滿故事的台灣小鎮，抵不過人口外移的速度，凋零成為可預見的未來。 在社大的發展脈絡中有一個「地方學」的概念，源自於1990年代動盪的台灣社會，當時人們開始思考並尋求在地認同感，許多文史工作者便以各行政區域為範圍，進行歷史社會等面向的研究，因而形成「地方學」熱潮。 在社區大學、社區營造及本土化運動的催化下，「地方學」逐漸成為顯學。 地方創生五支箭 鄉（鎮、市、區）公所將排序後的地方創生提案，送直轄市、縣（市）政府（同時副知國發會）審視及協助相關資源挹注，或轉送相關部會協助；必要時，得逕送國發會透過「行政院地方創生會報」工作會議，協調中央部會或媒合企業，支援事業提案所需相關資源。
地方創生五支箭: 這個FB社團超有力！「東石之美」匯聚地方能量，捐物資、交流輔具，還寫新聞守護鄉親
早在地方創生計畫核定之前，國發會2年前就已經舉辦「設計翻轉地方創生」試行計畫，前後選定35個鄉鎮市區加入。 由專家團隊進入地方協助盤點資源，之後再透過設計能量創造地方品牌與初期可行模式。 社區協力政策走過近30年，在朝陽社區可見得推動社區主體的轉變。 自一開始的地方頭人在既有社會網絡的支持下，協助爭取地方建設以改善在地的硬體環境。
第五條 行政院設中央地方創生會報，其任務如下： 一、核定地方創生國家戰略。 第六條 中央地方創生會報置召集人、副召集人各一人，分別由行政院院長、副院長兼任；委員若干人，由行政院院長就政務委員、秘書長、有關機關首長、企業人士及具有地方創生經驗之專家、學者派兼或聘兼之。 地方創生五支箭 為執行中央地方創生會報核定之地方創生國家戰略與計畫，推動地方創生業務，行政院設中央地方創生會報工作小組，置專職人員，由中央主管機關就現職人員派兼之，處理地方創生會報幕僚作業；其組織由行政院定之。 第七條 轄區內有經指定為地方創生優先推動地區之直轄市、縣（市）政府應設立直轄市、縣（市）地方創生會報，其任務如下： 一、核定直轄市、縣 (市) 地方創生戰略。
地方創生五支箭: 台灣推動地方創生的政策意涵
崴爺就分享，自己人生中好幾次薪水翻倍，或是事業的境界的增長，全部都是靠職場人脈而來。 當時的第一個案子，就是他過去在蘋果日報工作時負責的客戶，因為對方相當肯定過去合作時的經驗與成果，所以直接提供崴爺一整年的預算讓他開廣告公司。 在COVID-19病毒疫情嚴重的2020年，實體人力流動的計畫可能都要暫緩，換言之直接面臨進入數位流動時代。 不管是已經正在進行式的日本，或已放眼此處的台灣，掌握數位能力，作為政策工具引入現在所面對的困境，是非常重要且無可忽略的課題。 在業界，數位轉型是「一個結合數位科技與既存營運模式的過程，從營運流程、價值主張、顧客體驗、數位文化到徹底轉型，成為一個反應極為靈敏，以顧客的價值與體驗為核心，且不斷更新、持續轉型的組織。」[2] 換言之透過數位轉型讓公家機關有更好的工作工具後，市民們也能享受越來越好的公共服務。 台灣有很多優秀的設計師和工程師，然而真的有機會媒合他們從源頭來改造鄉鎮品牌，如此一來能從改造網站（編輯維基百科、上免費的Google行銷課程等）做起嗎？
- 2018年出生數較前一年減少12,243人，初生人口跌破19萬人，3月高齡人口占比超過14%，開始進入「高齡社會」，預估2022年總人口數開始呈現負成長；2016年高齡人口占比超過20%，開始進入「超高齡社會」，到2027年，人口紅利結束，2034年全國每2人就有1人超過50歲。
- 地方創生的故事經濟學如何創造消費者想要或需要的價值與意義連結？
- 第一項地方創生事業計畫應表明之事項、提案方式、申請與審核程序等辦法，由中央主管機關定之。
- 因此，國發會定調2019年為「地方創生元年」，並射出五支箭：企業投資故鄉、科技導入、社會參與創生、整合部會資源與品牌建立。
- 「社會參與創生」則是要將產業、官方、學校、研究機構、社團各界都納進來，一起激盪，出錢、出力、出點子、出熱情。
第二次，則是在工作上認識了作家吳淡如，崴爺一面協助擔任經紀人的工作，一面也接觸到許多過往無法企及的人脈關係，讓他的人生視野快速擴展，收入也跟著倍數增長。 在行政服務上有兩種歸類整理方式，一是居民最常辦理的行政需求，包括申請：住民證、戶籍、印鑑、稅金、國民年金、國民健康保險、照護保健、電子申請。 再來看一下東京澀谷區的區公所網站，現任區長長谷部健，是廣告博報堂公司出身，後來成立與環境有關的NGO，在擔任議員三屆後投入區長選舉。 選上後做了公所的網頁改造，除了有響應式網站設計、多語系網站之外，也發展了公務也展開了行政情報機器人聊天系統、以及「#YouMakeShibuya」計畫。 儘管在推動青年返鄉、留鄉上不遺餘力，但日本整體人口連續9年負成長，東京人口卻連續22年正增長。
地方創生五支箭: 地方創生需要一個經濟引擎，「在地企業」絶對是重要的角色
但進一步細思，日本的地方政府制度和台灣有所不同，例如町長為民選，但任期沒有限制，所以有些地方官終其一生都在為市町服務。 另外，在日本東京都設有地域活性化中心，透過各地方政府的派駐實習，長期培育市町村的公務人員，學習地方活化的專業能力，實習的時間通常長達一到兩年，期間各地方政府的人員進行經驗交流，同時也和東京的中央官員建立關係。 在今年2月立法院的報告中有提到施政的一個方向，第一就是要好生活，第二個要經濟優先，第三要文化壯大，第四要文創部落，第五要團結一致。
這項措施一出來馬上獲得許多原鄉公務員「按鈴申請」，陳美伶更要求國發會同仁率先認養自己家鄉，一再叮嚀除借調外，也可以利用週末或休假期間回鄉傾聽在地聲音，把自己當成「地方直通中央」的窗口。 李順義里長比起1994年社區總體營造計畫之前，便與行政院農委會「農漁村文化發展計畫（富麗農漁村計畫）」合作完成「富麗農村整體規劃報告」，詳細羅列朝陽社區1995年至1999年的景觀與公共建設工程，其中包含著上述的漁港建設。 此外，朝陽社區亦自2002年開始，連續4年向勞動部爭取「多元就業方案」補助，積極挖掘朝陽社區在地具特色之文化[2]，同時亦向內政部爭取設置社區照顧關懷據點，透過駐點社會工作者的在地協助，回應社區高齡化之議題。 2020年地方創生的推動上，國發會也將透過創新元素，協助在地加乘出更大效益。
地方創生五支箭: 日本預計排放的是「核處理水」而非「核廢水」，中國混淆視聽將「科學問題政治化」
從數據上來看，優先推動的134鄉鎮，土地面積占全國66.5%，但人口數僅占全國 11.6%，可見其人口外移問題之嚴重。 在全國368處鄉鎮市區中，國發會依據其人口變化率分析、人口規模、居民收入等因素，篩選出134處鄉鎮做為優先推動地區。 而另一支箭「科技導入」，則是鼓勵計畫內容可以適當導入科技應用，譬如：人工智慧、區塊鏈、雲端技術、大數據及生態系等。 如果是你剛出社會的年輕人，希望能擁有美好幸福的職涯與人生，可以將根據上述三個原則作為找工作的參考，並且一定要記得，你有大把的青春可以揮霍，可以嘗試，不要當一個眼高手低的人，應該積極的去探索各種可能性，在做中學，勇敢去累積自己的能力、人脈與視野。 因此，崴爺也鼓勵年輕人，如果你的個性樂於接受挑戰，其實可以試著嘗試業務工作，因為這份工作不只有推銷，還要具備邏輯、說服、組織力，可以帶給人很多的成長，不必急著排斥。 「很多有成就的大老闆都是業務出生，可以說是必要的磨練。」同時，他也建議看待工作要看長遠，有些人喜歡平穩的工作，像公務人員，他們的人生的確很平穩，但長遠來看並沒有爆發力，天花板就在那裡；有些工作一開始可能薪水比較低，或是比較辛苦，但天花板是高到看不見的。
在此工作會議架構之下，扮演一個媒合的平台，去媒合地方創生事業跟企業投資，國發會將積極跟各業界代表說明地方創生的用意，並邀請他們共同來投資地方創生的事業。 就是因為上述總人數減少，且人口過度集中都會區，人口減少縣市遠大於增加縣市。 地方創生在全國368鄉鎮中，就人口規模、人口變化率及居民收入三項指標來評估，選擇134鄉鎮優先推動。 這134鄉鎮屬於人口外流嚴重，居民相對弱勢，基本生活設施及功能維持困難，其土地面積占全國66.5%，人口數則占全國11.6%。 臺灣人口趨勢在2015年15至64歲工作年齡人口達最高峰，2016年開始下降，2017年2月起，65歲以上人口超過14歲以下幼年人口。
地方創生五支箭: 建立一個存在青年會的地方
有工作才會有人，因此地方創生的KPI，著重在創造地方就業機會及移住地方的人口數。 郭翡玉表示，之前的政策較沒有提到KPI或具體目標，但地方創生的特色在於政策實施後，需要檢視目標有否達成。 今年度推動的地方創生國家戰略計畫，從企業投資故鄉、科技導入、整合部會創生資源、社會參與創生、品牌建立等「五支箭」，凝聚社區意識，促進島內移民首都圈減壓，以達成均衡台灣的目標。 社團、企業、學研，要共同尋得地方願景，形成地方的提案，組成完整的地方創生的計畫，不只政府部門可提案，民間產業、社團也一樣可以提案。
在這個機制的設計下，鄉鎮區公所，成為的提案單位，必須透過盤點地方DNA，召開工作坊或說明會議，並協同地方社區、團體或學研單位來進行提案，再將提案轉呈縣府，提報到國發會。 每個公所表現的提案投入度與成熟度各不同，筆者曾提出應由公所承載地方創生的推動，必竟鄉公所是公部門推動地方發展的必然組織，雖然目前不一定具備地方創生推動的意願、專業和能力，但長期來看，仍應結合外部資源，協助強化其意願，提升專業或結合外部團隊加強其能力。 第2支箭則是透過科技導入(ABCDE)，運用目前最前端的人工智慧(AI)、區塊鏈(Block Chain)、雲端技術(Cloud)、大數據(Data)及生態系(Ecology)。
