自經區利弊2023必看攻略!(震驚真相)

Posted by Tommy on February 22, 2019

自經區利弊

因為台灣有著極佳的自貿區條件,因此郭台銘指出,台灣應該善用鄰近大市場、絕佳出口位置的條件,設立以對外貿易為主的「自由貿易經濟特區」,並且把自貿焦點放在電子、工業產品上,且暫不考慮納入農業,以將台灣的經濟利益最大化、衝擊最小化。 5月3日在高雄市議會,新任市長韓國瑜答覆議員質詢,提出推動高雄成為「自由經濟貿易特區」(自經區)的構想,話題瞬間竄燒全台,各界專家、政要紛紛表態提出正反面意見。 事實上,所謂的「自經區」並不是今年才出現的新概念,早在2012年,馬英九總統就提出「自由經濟示範區」政策,陸續推動。

財政部昨(13)日於臉書發文,列出5個重點說明現階段自經區不可行的理由。 財政部主張自貿港區功能與自由經濟示範區具相似性,屬境內關外經濟特區,實施至今相關法令規範相當完備,目前港區事業家數計有114家,107年貿易值達新台幣7599億元,較106年6928億元增加671億元,成長率9.68%。 不過,反對者認為,自經區所開放的各種「特區優惠」,雖對重點產業有所助益,但對區外的產業發展反而形成壓迫,而且政府也未提出相對應的配套措施。 基於國家安全跟特殊考量,若未來果真設立自經區,在自經區內對中國維持目前現有的限制,或未來可考慮小幅彈性開放,或再依當時情況而定,有論者認為並無不可(筆者也贊成)。

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農委會為自經區農業加值的政策辯護時,常以鳳梨酥與包裝茶為例,強調農業加值係「擴大原來的餅」及「創造一個新的餅」,反而可以帶動新的市場需求。 由於自貿港區土地的缺乏,加上土地的投機炒作,「自經區」招商成功的關鍵因素之一,在於合理價格土地的取得,或由台糖土地的出租,或填海造地,或設定地上權祇租不售,並可延長至50年、70年,都是可以考慮的作法。 此外,基層勞工不足的問題在外勞無法增加供應下,應藉由和技職學校的產學合作、實習及更好的薪水來克服。 有鑑於此,本文主要目的在於探討「自經區」內涵及運作,並藉由策略的調整建議,使「自經區」可以有效運作,達成協助台灣經濟快速轉骨之目的。

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賴中強表示,經濟民主連合已於網上號召群眾,打電話呼籲經濟委員會召委楊瓊瓔明日停審自經區,若政府一意孤行,將有進一步抗爭行動。 他解釋,以前工業區、科學園區是租稅減免,轉型為自經區後則是徹底免除。 「這種形式只是泡製另一種經濟特區,讓園區內、外的競爭更加不公平」。

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自經區的開放,能在鬆綁法規、租稅優惠等優惠措施之下,提高外資(foreign direct investment,FDI)投資的意願。 對於外資而言,越是管制嚴格的地方,它們越不想去,可運用自經區的開放吸引它們前來投資,促進當地發展。 外資之於國家或地方的效果,乃是其帶著資金前來設立公司、工廠或其它相關分支,除了帶著母國的人才、幹部等前來以外,為了營運,其會招聘本國員工,創造就業機會;倘為製造業,亦須同本國在地的業者合作,深化產業合作而有技術交流。 依據不同的產業,有不同的效果,重要的是,外資之於國家、地方有如活水。 對於馬政府準備推動的自經區概念,以醫療、金融與農業為重點,最為人所詬病的正是特區優惠所造成的不平等競爭,尤其是對台灣農業的衝擊最令人憂心。 根據條例第42條規定,將可以讓中國830項農產品進入特區,且管制性產品全數外銷,非管制性產品可以內外銷。

  • 高端腸病毒71型疫苗真實世界中執行的第三期臨床試驗追蹤長達2年,且在追蹤期間施打疫苗的受試者皆無輕重症感染;安特羅/國光無臨床疫苗有效性保護力及長期追蹤數據,無法實證是否能有長期保護效果。
  • 她認為,自經區不是新構想,是民進黨一直把意識形態放入,抹紅抹黑,操作兩岸議題[31]。
  • 其次,在功能上,目前的自貿港區雖有前店後廠功能,但祇有淺層加工,而「自經區」則強化委外功能,並結合通關的簡化來擴大深層加工,創造更大的附加價值。
  • 因此,地方的縝密規劃、中央法規的鬆綁,密切配合才能達成目標,而其中若干法規、管制鬆綁及行政推動均有賴跨部會的配合協調,值得正視。
  • 第五,在陸資投資上,陸人投資時,製造業比照外資,服務業部分則參照WTO。

綜合前述,至少可以確定的是,自經區確實有益於經濟發展的效果,至於要不要有自經區,留待睿智的讀者們自主判斷。 自經區利弊 本文旨在以筆者淺薄的學識,淺談何謂自經區、自經區的設立目的、預期效果、眾人擔心的負面效果等,不直接評價自經區的好壞,更非為政治人物護航。 自經區利弊 不過前新北市長朱立倫今(7)日也表示,自經區沒有洗產地問題,附加價值要在35%以上才是MIT,如果不放心,標準也可再提高至40%~50%。

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從事社工10餘年,認知到再弱勢的人都可以為自己發言,決定轉投生態保育,為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。 「台灣目前財政架構、稅基已處於不穩及不公平狀態,有了自經區、財政重新分配後,更加不平等!」杜文苓說。 現階段政府被批評最多的在於執行力,如能將「自經區」列為優先努力目標,各部會同心戮力,摒棄成見,才能展現執行力,讓全民重拾對政府的信心。 健康科技的領導品牌OSIM,推出的OSIM uDream Pro 5感養身椅,是市面上唯一真正利用大數據AI進行深度學習和分析計算,來照顧你身心平衡的「養身椅」。 OSIM與美國史丹佛醫學博士Thomas burdon合作,在養身椅的兩側扶手上加載了生物傳感器。 當你坐上養身椅,生物傳感器就會利用你的身高、體重、性別、年齡、心率、呼吸頻率、心率變異性等7項數值,透過AI計算,得出專屬於你的三項健康數據——壓力指數、心臟年齡及呼吸頻率。

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另一方面,反對者的聲量也並不小,如行政院長蘇貞昌3月12日接受媒體採訪時就提出「四個不可行」。 賴中強說,先前強冠餿水油事件,廠商以偽造文件取得食衛署的「輸入食品許可」。 但據《自由經濟示範區條例》草案第41條規定,國外輸入自經區貨物,免申請簽證或核准,不受其他法律的輸出入規定限制。 他痛批,這個作法根本讓法律規範的食品經查驗才核發輸入許可的制度破功。

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關於自經區政治方面的爭議,主要聚焦於自經區特別條例通過後,中國大陸資本登台,可能會使臺灣經濟上依賴中國大陸更深,妨礙國家經濟及主權獨立性[14][15]。 自經區利弊 泛綠陣營認為,國民黨推動的自經區會將把台灣經濟命脈與中國大陸綁在一起,加速中國大陸經濟統戰,傷害台灣經濟發展[14]。 舉例來說,2019年5月1日,民進黨籍立委李俊俋便曾表示:「經濟問題最重要還是『對等』」,並質疑國民黨利用經濟糖衣包裝中國大陸統戰話術、隨中共口令起舞。 相似的,時代力量黨團方面則曾表示,國民黨立委配合高雄市長韓國瑜提出的自經區條例,是「披著『拚經濟』的外衣、實以『拚政治』為目的,透過製造輿論,讓台灣人陷入經濟飛漲的夢境」,也認為自經區條例會對台灣經濟與主權不利[26]。

前項物品除經管理機關核准辦理報廢或經加工成為依法得准許輸入之物品,得輸往課稅區或保稅區外,應依第43條規定期限內復運回示範區或全數外銷。 2、前款貨物運往該示範區外辦理委託修理、檢驗、測試、加工,或復運回該示範區。 第一類示範事業辦理委託作業者,應向管理機關申請核准,並向海關辦理通關,得免提供稅款擔保,自運出之翌日起6個月內復運回示範區辦理結案。 國內的經濟特區汙染事件頻傳,最近日月光廢水排放事件,也發生在加工生產區,這類特區內的企業;區內廢水排放、空氣汙染物審查許可,通常不是由環保機關,而是由特區管理機關主導;自經區也依相同模式;一旦有更多的經濟特區,環保主管機關對於全國汙染的管控和查緝,力道恐怕也會減弱。

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國外和中國農產品將大舉來台,對我農業發展、糧食安全和生態環境文化極為不利。 (一) 自由貿易港區之外勞聘用規定,依「自由貿易港區設置管理條例」第10條及就業服務法相關規定辦理,而示範區特別條例中未有任何放寬外勞之規定。 (二) 各園區有其特色,適性發展並無不妥,無須給予相同外勞進用比例之必要。 6、其他經中央目的事業主管機關、直轄市或縣(市)政府選定之區域。 以農業加值的項目為例,業者只需在屏東生技園區或其他自由貿易港區登記設立成為示範區業者(前店),配合區外的合法加工廠(即後廠),通過政府審核後,即可將進口的農產品原料,委託區外的後廠加工。

所以這項「自由經濟示範區」的計畫,進行到一半即凍結停擺,直到2019年由國民黨立委再度提出草案。 一、教育創新是促使高等教育優質化,不是學店化 (一) 示範區特別條例只有鬆綁少數教育法規項目,目的是為了促成跨國教育合作,引入國外優質大學的經營模式、師資及課程,以提升臺灣教育品質與人才的競爭力。 而針對國內外大學提出的合作申請案,都必須經過嚴謹審查通過才可辦理,政府對大學的公共監督仍然存在。 自經區利弊2023 欲推動「自經區」,必須有具體內涵、可行的商業模式,才能達成目標。

自經區利弊: 落實自經區推動 經濟再起飛關鍵

腸病毒來勢洶洶,為了瞭解父母對於預防腸病毒的認知是否充足,以及是否具備相應的預防措施,本文與TNL Research關鍵議題研究中心合作線上問卷調查,進行進一步分析,及提供在施打腸病毒疫苗前家長必須知道的相關資訊。 「經濟的問題都是一樣的,只是隨著時機的不同,會有不一樣的答案。」郭台銘在他的直播如是說。 現實是,政治和經濟無法分開來談,但是政治和經濟的問題也無法分孰輕孰重。 自貿區或許能讓台灣擁有更好、更開放的經濟體質,有效提升人民的生活。

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而今年最具話題性的AI應用,應該非Midjourney和ChatGPT莫屬,兩者都是運用AI深度學習處理大量數據,生產出引人入勝的影像和文字。 立法院財委會昨邀集財政部、國發會、經濟部、內政部、農委會、陸委會,就重啟自經區議題進行專題報告。 2012年馬政府時期提出自經區構想,因外界質疑聲浪不斷,無疾而終。 韓國瑜當選高雄市長後重新提出,在議會答詢時數度強調是為了發大財,引發爭議;不過,財政部等相關部會,先前即以洗錢、洗產地等疑慮,強烈反對。 疫苗的安全性往往需要透過大型的臨床試驗來測試,通常在第三期臨床試驗會有較多受試者參與,因此,疫苗的安全性可以透過「第三期臨床試驗結果」來了解。 自經區利弊 根據高端腸病毒疫苗仿單以及其第三期臨床試驗的數據指出,受試人數共3,049人,觀察到不良反應包含:接種部位可能有紅腫、疼痛現象,偶爾有食慾不振、嘔吐、發燒等症狀;然而上述反應,僅為短暫現象,並可在數日內恢復,非常類似其他兒童常規施打的非活性疫苗常見不良反應。

自經區利弊: 中國製造

如果將服貿爭議界定為對於自由貿易全球化良窳的討論,那麼自由經濟示範區的政策,更需在這樣的脈絡下,進行檢視。 尤其涉及「農業加值」的部份,真可如官方所言,打造出台灣農產品「新價值鍊」? 針對經濟規模、產業發展模式、地方政府誘因設計及潛在廠商投資承諾等指標有效設計,再開放地方政府申設。

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中華民國經濟部長沈榮津2019年4月15日便認為,應注意美方對於「洗產地」疑慮的態度,「畢竟產品終歸要進入美國市場」[29]。 民進黨籍立委郭正亮也持相同意見,同月29日認為,自經區會使大量陸貨在經濟戰的情況下湧入臺灣,連帶影響臺灣被美國抵制;倘若通過,本土廠家及為躲避貿易戰回流臺灣的台商的「好不容易建立起來的投資信心」也會受影響[28]。 首先,「自經區」分為二階段,除第一階段的中央政府規劃外,第二階段將開放地方政府申請。 其次,在功能上,目前的自貿港區雖有前店後廠功能,但祇有淺層加工,而「自經區」則強化委外功能,並結合通關的簡化來擴大深層加工,創造更大的附加價值。 第三,在租稅優惠上,除了自貿港區的零關稅、營業稅之外,「自經區」匯回投資及購買國外專利免稅,外籍白領專業人士前3年薪資減半課綜所稅,同時,研發抵減由目前的1年延長至3年扣抵。 此外,營運總部匯回台灣投資營所稅祇課10%,以及外商權利金、技術授權免稅。

自經區利弊: 自經區可能達成的利益?

自政府逕行規劃、閉門定案、送進國會準備通過以來,始終停留在政治菁英、知識界與公民團體間的詰辯,其內容及影響,截至目前,似乎比兩岸服貿協議更難讓普羅大眾廣泛地理解。 相關官員說明,自由貿易港區的設置有其背景,大概在民國80幾年,當時高雄港還是全球第3大貨櫃港,但隨著其他國際港愈來愈繁榮,高雄港的貨櫃排名一直往下掉,政府為了發展海運、空運等物流,92年公布實施「自由貿易港區設置管理條例」,投入自由港區的設置。 國民黨立院黨團所提的「自由貿易經濟特區特別條例」草案,架構上與自經區雷同,不過官員指出,如果國民黨是為了響應韓國瑜「拚經濟」、「發大財」的理念,目的上可能會與自經區的示範精神有所差異,自貿區的政策目的、執行細節為何,這部分得先說明清楚,才能進一步做深入討論。 知名跨國企業家、鴻海科技集團董事長郭台銘分析:首先,國際貿易從開放走向保護,國家為了維持競爭力就必須找出路,設置「自由貿易經濟特區」(自貿區)就是辦法之一。 其次,設置自貿區的條件,國家本身必須有從事貿易的基礎環境,在產業供應鏈占有不可被取代的位置。 最後,自貿區設置地區或國家,須鄰近一個大市場,有很好的地理交通位置,而且有不可被取代性,例如台灣或墨西哥即為其例。

在國際醫療上,台灣的全民健保陷入財務困境,透過示範區內的法規鬆綁、人才流動限制,吸引外人來台進行國際醫療,一方面可以增加外人來台觀光的吸引力,另一方面可以使若干醫院降低對全民健保的依賴(國際醫療醫院不可享用健保,或祇能申請一定比率以下的健保),有助縮減健保的虧損。 針對簡化通關程序,其通關便利也僅限於區內,對國外廠商吸引力不大;而放寬檢驗檢疫,例如日本核災五縣食品、美豬等原本政府限制進口的產品,雖對美日等國有吸引力,卻會造成國內的爭議及恐慌,讓民眾擔心區內的這些食品,是否會流入區外。 事實上,台灣目前除了農產品外,其他物品的關稅並不高,外國製造業不願在台灣設廠主要是因為缺水、缺電、缺工等五缺問題,而非關稅。 中國在台灣自經區內設廠,從中國輸入原物料,進行加工後(進口外來農業物料參雜本國物料或附加價值超過35%),就可以用「MIT」的名號出產了。 中國物料比較便宜,但品質難以掌握,MIT產品不只會受到競爭,還可能自毀招牌。 台灣推動自由貿易港區政策,現有六海一空,包括台北港、台中港、安平港、高雄港、基隆港、蘇澳港和桃園航空自由貿易港區,以「境內關外」、「轉口加值」制度發展多元營運模式。

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至於外界質疑反自經區就是「卡韓」,蘇建榮嚴正澄清「不是」,重點在提醒不可忽視自經區缺點;對韓稱不排除在高雄舉辦公投推動,他提醒,根據公投法規定,涉及租稅、預算事項,不能進行公投。 其次,自經區提供過度租稅優惠,可能使台灣重蹈南韓、泰國覆轍,被列歐盟「稅務不合作名單」,認定存在有害性租稅措施;另還恐涉及洗錢防制問題。 根據2012年經建會(國發會前身)公布的資料指出,南韓總貿易額已是將近台灣2倍,且正與其他國家加速簽署自由貿易協定(FTA),若全數生效,至2025年時,南韓貿易額將會是台灣的3倍,不在區域經貿體系中的台灣,面臨加速被邊緣化危機。

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(三) 管理機關以價購方式取得不動產,係參考產業創新條例之做法,並非示範區所獨創。 二、 實質投資才可免稅,何來資本炒作 為鼓勵投資,企業將海外股利或盈餘匯回示範區進行實質投資免課所得稅,前提是進行實質投資,排除股票、純土地等炒作,並非企業搬遷到區內就可適用,經濟部亦會同財政部嚴訂適用範圍與要件進行管理。 杜文苓表示,在免稅和降低大幅生產成本後,區內因優惠多,增加擴廠速度,卻看不到總量管制;在不斷擴廠的過程中,可能消耗更多水資源、能源或土地,產生更多汙染,卻未見相關機制,形成環境中實質風險部分。

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自經區於國際並非新概念,除了前述舉的大型自經區例子外,已設立偏向地域性的自經區者有香港、新加坡、巴拿馬、丹麥的哥本哈根、瑞典的斯德哥爾摩、波蘭的格但斯克(Gdańsk)、美國的紐約和洛杉磯等,諸多自經區例子可供參考。 然,自經區也同時附隨著正面及負面效果,參考國外例子,審慎防範負面效果,若有正面效果則予以擴大,才是政府應做之事。 確實,自經區如果沒有做好應有的防範,容易有負面效果,此點毋庸置疑,但有可能造成負面效果的國家卻不限於中國。 依照目前廣大網友們對自經區的質疑,大概不離:「大陸劣質原物料進來,不需檢驗,便能濫竽充數!」、「Made in China變成Made 自經區利弊2023 in Taiwan,重傷MIT商譽!」、「開放中資,是在幫助中共統戰台灣!」筆者看過的網友留言,已總結成前述那樣。 開放自經區,意味著人員、商品與資金能在幾乎不受到限制的條件下,自由於該地區流動,活水流通以活化地方。 有學者整理韓國共涵蓋四十八個國家的十一個FTA,二○○四年的智利,分屬南北半球,農產季節相反,彼此貿易量不大,然而與南美多國有FTA。

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當時政府認為中華民國製造業和服務業在全球化趨勢下,再次面臨挑戰,因此規劃進一步的自由開放,目標是吸引投資、接軌國際、創造更多的就業機會[3]。 自由經濟示範區政策分兩階段實施,第一階段推動計畫已於2013年8月啟動,第二階段則需待主管法規《自由經濟示範區特別條例》通過後再行實施[4]。 由於自經區的建置會對台灣農業、醫療、教育、勞工與土地正義議題造成衝擊,並造成稅制、反洗錢與產地標記等層面上的困難,《條例》仍被爭論不休,迄今仍未通過[5]。 《條例》最近一次重新啟動立法程序是2019年4月16日,由中國國民黨籍立法委員曾銘宗擬具[6]。 所謂的「自經區」,意味著「自由經濟」的實踐,它包括第一,自由化:法規、土地、人才、資金的鬆綁、自由化;第二,開放:對海外、大陸市場的開放;第三,國際接軌:包括和世界接軌的投資環境、租稅優惠,因此才能吸引本地及外人投資。



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