台灣採碳費先行，財政部賦稅署長許慈美今天表示，財政部將關注歐盟 CBAM 碳關稅進展與台灣未來碳費執行情況，若國內碳費收取不足，可能使碳稅費課稅權轉移到歐盟，屆時會配合行政院政策規劃，評估推動碳稅的必要性。 台灣碳稅政策2023 而減碳任務的執行，必須於各縣市地方政府下設專責減碳機關，中央與地方機關共商各地所應負擔的減碳比，才能確保並檢討執行成效。 為了保障臺灣產品出口的競爭力，以及人民生存的福祉，政府應化被動為主動，及早部署因應、迎向改變。 令人失望的是，除了韓國承諾停止對海外燃煤電廠的所有公共資助，多數國家拒絕做出重大的改變，不願真正承諾與化石燃料脫鉤，朝向使用再生能源之路發展。 會議激情過後，下一步將需要各國政府重新審視並提高其 2030 年的目標。 此外，有八成多的民眾支持蔡總統422宣誓2050淨零碳排，但宣示過後必須實際入法並制定政策，否則就只是停留在政治口號，無法實際帶來影響。
對於能有效減排的業者而言，他可以從碳交易中獲利；對於無法有效減量的業者，他可以從碳交易中省錢，不然他就得自己花更多的錢用其他方式減排。 環保政策就是外在壓力，能促使產業思考，如何在環保與減碳成本增加的情況下，發展新的競爭優勢。 例如石化業除了要思考如何解決高碳排問題，還需討論要留下什麼價值？ 根據臺大風險中心的調查，2019 年臺灣十大溫室氣體排放企業中，有 6 家是石化業、2 家是鋼鐵業，排放總量約 1.034 億公噸，約佔當年度全國溫室氣體總排放量 36.05%。
台灣碳稅政策: 更多「氣候」主題...
「費」是就費用或成本，像垃圾費隨袋徵收用；國外的碳「稅」，是企業做好減碳，政府會透過其他合理的稅務證測減稅，或以獎勵措施提升企業減碳意願。 「行政部門的系統整合是第一步。」台大國發所教授周桂田指出，減碳機關如多頭馬車，先把政府「大腦」整合，接著讓企業的「氣候成本內部化」，碳中和目標才可能成功。 中研院「人為氣候變遷專題中心」執行長許晃雄說，英國花十幾年訂「氣候變遷法」，規畫碳中和的發展藍圖，「目標很清楚，要創造43萬個就業機會，每年低碳經濟成長11%」。
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台灣碳稅政策: 歐盟將在2023年試行「碳邊境調整機制」（CBAM），台灣也將於2024年開徵碳費。然而，台灣現階段欠缺費率規劃、考核機制、減碳誘因。究竟，台灣企業該如何因應或借鏡國外經驗？
環保署行政院氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示，環保署將分階段徵收碳費，初期鎖定年排放量超過二． 五萬噸的碳排大戶，預估包含鋼鐵、電力、光電半導體、水泥、煉油、石化等產業，共二八八家將被收碳費；後續可能再擴大徵收。 隨氣候變遷影響日益嚴峻，各國紛紛以實際行動落實淨零碳排目標，台灣去年公布「台灣2050淨零排放路徑及策略總說明」，透過各項轉型策略及治理基礎促進經濟成長；今年更進一步通過氣候變遷因應法，將2050淨零排放目標納入法條。 國民黨副書記長王鴻薇也說，侯提的能源政策，是對人民、企業界以及整體經濟發展負責任的政策，指2016年以來，台灣發生數次大規模停電，區域性跳電與停電更不計其數，源自於能源配比失衡，指執政黨非核家園已完全跳票，再因綠電不足，請問如何達成2050年淨零碳排？ 中小企業若無綠電可用，將增加未來輸出產品成本，也讓企業營運更困難。 環保署表示，法案將在總統公布後施行，未來半年有 12 項子法會優先提出，包含碳稅徵收、溫管基金收支辦法、碳盤查等相關辦法等。
- 其中，制定碳定價制度是國際間公認有效的減碳政策，全球已有 60 個國家地區實施碳費或碳稅等碳定價制度。
- 亞泥副總經理暨總廠長張志鵬表示，要導入循環經濟環境，主要分作3大重點，如使用替代燃料和原料降低二氧化碳排放，減少開採天然原料和燃料耗用需求，以及為政府、產業解決廢棄物處理問題。
- 環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示，台灣出口歐盟較多的是電子產品，並未在初期列管清單上。
- 同時將節能減排專案、環保排放管控指標、溫室氣體管控目標，皆列入各層級主管及同仁的年度考績及季獎金評估項目。
- 全球邁入碳費新世紀，難免會帶動成本上升、經營挑戰變大，但同時也是下一個競爭力躍升的開始，誰能掌握這個新商機，就能領跑淨零新賽局。
張志鵬建議，政府應帶頭使用低碳水泥，公共工程採購政策應鼓勵使用低碳水泥；施工綱要規範目前規定混凝土使用水硬性混合水泥時，不得再添加其他礦物摻料等內容，應加以檢討，取消不利低碳產品摻料的規定。 亞泥副總經理暨總廠長張志鵬表示，要導入循環經濟環境，主要分作3大重點，如使用替代燃料和原料降低二氧化碳排放，減少開採天然原料和燃料耗用需求，以及為政府、產業解決廢棄物處理問題。 台灣碳稅政策 碳中和，簡而言之，是企業、組織或政府在一定時間的二氧化碳排放量，與植樹、使用再生能源等方式所累積的減碳量相互抵換，過程中需透過碳盤查掌握碳排放量／碳足跡，接著採取減量措施或抵換行動，使大氣的碳排放量維持現狀、無增無減，達成「碳中和」的狀態。
台灣碳稅政策: 台灣循環永續論壇/張志鵬 政府擴大鬆綁低碳產品
美國身為全球規模最大的經濟體，自拜登政府執政以來對於氣候議題的積極度提升，催生更多碳定價的相關討論。 隨著淨零碳排成為全球共識，許多貿易體不僅早已在轄內向高碳排產業徵收碳費或碳稅許久，更將開始執行「碳邊境稅」政策，以管制進口商品的碳排放量。 綠色和平與中研院經濟研究所合作，於 2021 年 8 月發布研究報告，揭露國際碳邊境稅對臺灣產業造成的衝擊，更驗證臺灣實施有效碳定價制度的 3 大好處。 這是考慮到台灣目前的經濟狀況以及產業結構的特點，政府選擇了自願性減碳的方式來推動減排。
蔡玲儀表示，溫管法針對排放交易的修法盤點過程中，需依序進行碳盤查、核配額規劃，以及後續抵換交易等制度建置，最後由主管機關提報行政院核定實施；目前環保署正在碳盤查階段，已有初步草案持續與各界交流討論。 至於台灣，自溫室氣體減量及管理法（溫管法）2015年上路後，環保署已提修正草案，改名為「氣候變遷因應法」；今年8月30日行政院長蘇貞昌裁示，修法草案應納入2050淨零排放目標。 她強調，若台灣碳費徵收足夠，能與歐盟CBAM課徵額度接軌，國內就沒有進一步課徵碳稅的問題，財政部會繼續滾動檢討、觀察，兼顧產業發展、經濟民生、能源供應穩定及能源價格可負擔性，來進行評估。 以東亞來說，隨著中國、日本和韓國加快減排的條件日趨成熟，這三個主要排放國還必須支持發展中國家朝再生能源轉型，並逐步淘汰煤炭。
台灣碳稅政策: 台灣要拚2050成為減碳大國！經濟部揭三大方向，關鍵是「這項技術」
2020年行政院已組成跨部會降低碳排小組，希望能在2050年較2005年降低50%碳排量。 根據國際能源總署2018年資料，水泥業是全球第三大工業能源消費行業，而且是工業部門第二大的二氧化碳排放業，約占全球排放量7％。 然而，他也強調，碳價制度的建立需要政府通盤配套，考慮不同產業的影響層面，因為不同產業的碳價格本就不同。 張安平透露，內部研究過不同模式，一種是僅有齊頭式的碳稅，另一種是以碳權概念、發展碳交易模式，模擬五年後的情境分析發現，在有碳權、碳價格與碳交易制度下，減碳的速度是最快的，而且還能促成企業良性的減碳競爭。 「減碳不是喊口號就有用！」王建全以非洲水泥廠為例，台泥使用新型膠合材「鍛燒黏土」，是傳統排碳量的40至50%，但台灣卻沒有材料可以使用，也沒有替代材料，所以必須因地制宜，若台灣進口替代燃料，就可能因運輸而產生更多碳排。
查詢最新資訊，歐盟2023年最新碳交易價格大約落在87歐元附近，而美國加州、澳洲及紐西蘭的價格則是落在29～72美元之間不等。 王寳貫提到， 核融合發電不含放射性，也幾乎沒有核廢料的問題，這是全民可以討論的方向 。 雖然目前核能有核廢料、安全性的問題，但隨著核能技術的演進，當未來再生能源無法達到時，核能可以列入選項。 2.依目前市場狀況，同一支基金之下又會區分不同級別，本排行只取同一基金下績效表現最佳的級別，進行評比，其他級別，則忽略不計。 1.「台灣ESG永續基金排名」是以台灣金管會「ESG基金專區」內認可的國內外ESG基金，為評比的主要母體，再依各基金每周的績效表現，進行排行。
台灣碳稅政策: 美國
對台灣也規劃開徵碳費，經濟部指出，初期僅影響特定高耗能產業，正積極輔導廠商以改善製程因應；而歐盟二○二三年起試行碳邊境稅，經部評估將衝擊對歐出口的三％到五％。 根據行政院版《氣候法》草案規畫，將由環保署分階段徵收碳費，第一階段鎖定每年排碳量二． 五萬噸的二八七家「排碳大戶」，橫跨發電業、鋼鐵業、石油煉製業、水泥業、半導體業，包括台塑石化、中鋼、台積電等企業都入列，總排放量約占全國碳排量七成之多。 「碳中和」指的是碳排放量與減少的碳排量之間互相抵消，達到淨零碳排放量（net-zero carbon emission）的效果。 在生活中，交通、能源生產、農業和工業等過程所釋放的二氧化碳，都會增加碳排放，若想減少碳排量，可以「碳抵消」，或稱碳補償，就是以再生能源及能源節約作為補償方式，達到抵消碳排放量的作用。 台灣碳稅政策 台灣大表示，以2040年RE100、2050年淨零排放為目標，2022年綠能採購量占比已是全台第二。
全球已逾130國宣示2050年達到淨零排放目標，環保署表示，碳定價制度會採碳費先行模式，且專款專用，用於輔導、提升企業低碳技術，近期將釋出溫管法修法草案預告。 許慈美說，碳稅與碳費同屬碳價格工具，社會各界普遍認為，推動碳價格工具應有完整配套措施、不宜重複課徵，財政部將持續關注歐盟實施CBAM進展，並視未來台灣碳費實施情況，配合行政院能源及減碳辦公室整體政策規劃，評估是否有推動碳稅的必要性。 綠色和平小教室： 碳關稅（carbon border tax，或邊境碳稅），指貿易體在進口高耗能產品時所徵收的二氧化碳排放特別關稅，主要針對進口產品中的碳密集型產品進行徵收。 然而，要實現攝氏 1.5 度的目標，美國的排放目標必須達到 57％ 至 70％。 距離COP26聯合國氣候峰會倒數剩下100天，在蔡總統422的淨零轉型宣誓後，環保署或是行政院仍未端出「評估已久」的任何具體作為。 環保署的氣候變遷因應法跟去年2020年底提出的版本一樣過時，其中也毫無提及蔡總統所說的2050淨零目標，更缺乏有效的碳定價政策；行政院主責的淨零路徑工作從去年啟動至今超過半年，目前也仍無消無息。
台灣碳稅政策: 台灣內需旺 王品7月營收同期高、乾杯上半年轉盈
1、政府對於能源政策應有更長遠的規劃，不應僅將目標侷限於2025年非核家園，能源政策應同時兼顧供電無虞並減少對於環境衝擊，降低化石能源配比，對於任何降低碳排放之能源保持開放態度。 台灣碳稅政策2023 並建議各產業對政府相關獎勵辦法提出可行方案，同時可以透過工總從減碳、排碳等獎勵部分，與各公會持續討論具體獎勵辦法，提供政府參考。 工總副理事長林明儒表示，目前前30大二氧化碳排放源占製造業70﹪，電力部門占了半數，排放核配權、盤查核配量將失去平衡，此30家企業碳交易量大，建議溫室氣體排放計算將電力部門排除。 旭榮集團執行董事黃冠華指出，面對台灣中小企業型態，許多織染廠並無碳中和相關知識概念，因此建議透過淘汰高能耗舊設備，對有意願再投入之廠商給予補助措施，再由說明會宣傳碳中和相關知識，透過以上方式帶領產業供應鏈一同前進。 工總常務理事何壽川表示，政府應界定並釐清再生能源及生質能之使用，及相關碳費之收受關係，以利企業針對能源使用進行盤點，更新企業能源選用結構。 氣候變遷與非核家園等環境議題疊加，將難以取捨我國能源結構，建議我國能源政策應務實盤點及科學性檢討，避免法案訂定、技術開發等未能即時解決氣候問題。
我們相信，透過這樣的努力，台灣碳交易所必將成為我國實現淨零目標的重要平台，為全球氣候治理作出積極貢獻。 全球各國紛紛設立碳交易所，積極推動碳交易市場的發展，這是實現淨零目標的必要步驟，也進一步實現與全球淨零目標。 透過碳交易市場的運作，台灣企業將更積極參與減排行動，推動整個社會實現碳中和。 此外，台灣的參與將促進國際間的碳交易，增進與其他國家的合作，進一步推動全球減排的進程。 台灣碳交易所的成立不僅將有助於我國對外的國際貿易，也將促進我國在全球氣候風險管理中扮演更積極的角色。
台灣碳稅政策: 環保署
所謂「碳洩漏」係指位於歐盟的企業可能利用非歐盟成員國其環境及氣候法令相對寬鬆，而將碳密集之製造業移至歐盟之外，或進口較低價的碳密集產品取代歐盟產品。 因而，若有碳洩漏，將削弱歐盟及全球對氣候變遷所做的努力，同時，也造成不公平競爭。 CBAM機制首先要求進口水泥、電力、肥料、鋼鐵、鋁等五種產品，須申報產品碳排放量並課徵碳價格。 我國環保署參考CBAM機制，正研訂類似的碳費制度，對國內外含碳商品徵收碳費，我國貨品出口到歐盟要被收碳稅，在國內繳納的碳費可以抵減。 台灣以出口導向、仰賴國際貿易，去年出口總值達4,465億美元突破紀錄。
蔡玲儀指出，碳費收取將分直接排放源與間接排放源，企業在生產過程直接排放溫室氣體會收一筆碳費；而製程中的用電屬於「間接排放」，也需繳納碳費。 至於外界討論熱烈的「碳稅」，蔡玲儀說，考量各國碳定價趨勢，財政部已和環保署達成共識，先從溫管法課徵碳費，暫不推碳稅。 ‧ 年，針對高用電的電子製造業進行研究，發布報告，評比臺灣10大電子製造業者綠電使用情況，並與半導體龍頭台積電會面，要求轉用再生能源，以負起氣候責任及維持出口競爭力。 台灣碳稅政策 在減碳方面，已經著手在製程改善、節能設備導入、引進碳捕捉與再利用（CCU）技術，以及擴大使用潔淨與再生能源等領域多管齊下，來達到2030年減碳42％的中期目標，並透過參與SBTi（科學基礎減碳目標倡議）以邁向Net Zero的終極目標。 KPMG安侯建業綠能產業服務團隊主持人陳文正指出，用電大戶條款、RE100（百分百使用再生能源、潔淨能源） 及產業綠色供應鏈，成為帶動綠電市場需求增長的主要推力。
台灣碳稅政策: 碳交所誕生地 曾是「台灣船王」總部
環保署表示，初期徵收碳費的對象約 1.5 億噸的溫室氣體，像是電力、鋼鐵、石化、化材、水泥等產業為主，不排除訂出碳費的費率累進機制和公式，徵收碳費會分階段，手段可能有所不同，對大企業採用碳費、碳交易，但對於小企業未必用同樣工具。 台灣環境運動長期以推動能源稅為倡議目標，能源稅的概念與碳定價雷同，都是將排碳以及空污等環境外部成本充分納入能源價格之中。 台灣永續發展目標以及《能源轉型白皮書》中，已明訂財政部需於2020年完成能源稅推動策略與配套規劃，但財政部於2020年10月向立法院提送「財政部開徵能源稅可行性評估報告」。 可行性評估報告中以「疫情衝擊」、「能源價格尚未合理反映成本」、「部份民眾不傾向以租稅形式承擔環境保護成本」三理由，指出現階段不宜推動能源稅。
在開徵碳稅的同時，國內還存在著開徵二氧化硫、廢水等環境稅的需要，預期在2014年及之後的期間內開徵環境稅，並根據碳稅實施的具體情況和其他環境稅稅種的改革情況，完善和優化整個環境稅收體系。 同時，為了減少碳稅實施的阻力和負面效應，碳稅還需要遵循漸進的改革思路，採取稅率制定逐漸小幅度提升等措施。 由於存在著較多的影響因素，有必要基於我國的實際國情合理設計碳稅的實施路線和步驟。 國內的專家認為，我國現階段碳稅的徵稅範圍和對象可確定為：在生產、經營等活動過程中因消耗化石燃料直接向自然環境排放的二氧化碳。 由於二氧化碳是因消耗化石燃料所產生的，因此碳稅的征收對象實際上最終將落到煤炭、天然氣、成品油等化石燃料上。
台灣碳稅政策: 我國開徵碳稅的必要性
出口對台灣的重要性，從影響國民所得角度看，2020年出口依存度（出口/GDP）達51.6％，從主計總處2022年第四季所公布的GDP概估了解：在第四季出口負成長5.09％，導致第四季經濟成長率，降至-0.86％，可見其影響GDP的顯著程度。 韓國是東亞第一個建立全國碳排放交易系統的國家，2019年曾最高來到每公噸34.79美元（約新台幣1043元），但2020年起受到疫情衝擊，供過於求，下滑到每公噸約20美元（約新台幣600元）上下。 此外，雖然目前政府定調2025年非核家園，但報告提到「不應排除新型低核廢的核能技術」，特別是密切關注第四代核能技術與核融合技術的研究與發展，建立技術能量。 人類許多活動（如燃燒化石燃料、森林砍伐等）導致大量碳排造成全球變暖。 這些變化帶來了極端氣候、海平面上升、生物多樣性損失等一系列的環境和社會問題。 但是，環保署始終不鬆口碳費費率；綠色和平專案主任鄭楚忻表示，倫敦政經學院的分析報告認為，台灣碳費起始價至少每公噸三百元並每年調升。
財政部貿易統計資料顯示，2022年台灣基本金屬及其製品占整體出口的7.69％，其中15％出口到歐盟。 高碳排產業為躲避嚴格的碳排放規範，選擇外移到規範相對較寬鬆的地區，或自規範不嚴格的國家進口同類型、成本低的產品。 當生產移轉至境外後，境內進口產品的需求隨之增加，碳含量也相對提高，就會造成「碳洩漏」。
台灣碳稅政策: 台灣碳權交易所成立：走向淨零的關鍵一步
同時，專家示警，台灣製造業是以出口為導向，在國際供應鏈上有重要角色，國際市場規則怎麼走，就必須跟進，避免被全球市場排除在外。 第一，我國作為發展中國家，目前尚未承擔二氧化碳等溫室氣體的減排國際義務，沒有明確的減排任務。 第二，我國經濟正處於轉型期，稅制還不完善，如果在征收碳稅的同時，削減其他稅收，或是通過各種方式返還，可能會遇到徵管上的問題。 第四，能源密集型企業大多是大型國有企業，涉及國有資產的經營效益問題，其在認同碳稅政策方面會存在較大困難。
