2016年1月16日,中央執政的國民黨在總統選舉中落敗,政府確定即將易幟。 1月19日,中油發言人張瑞宗回應相關議題時表示:「中油是國營事業,須依法行政,南遷與否都會尊重政府決策及指示。」[142]此發言一反該公司此前的消極態度。 高雄氣爆地圖2023 此外,即將交接卸任的馬英九政府經濟部長鄧振中對於遷廠決策亦持看守立場[143]。
市府表示,已建立LINE群組,成立管線應變小組,讓市府人員在意外發生第一時間有緊急應變的SOP。 但林心乙說,市府不應閉門修訂防災應變計畫,應參考美國的「緊急事故應變計畫和和社區知情權法」,納入公民參與,透過社區組織和機構團體,讓民眾共同制定災害防救計畫,充分了解並參與演習,而非淪為紙上作業,虛應形式。 2014年7月31日23時至8月1日,高雄市前鎮、苓雅、小港等區,因丙烯氣體洩漏發生地下管線大氣爆,32人死亡、321人受傷,多條重要道路嚴重損壞。 市府估算受損害道路、人行道、路燈、雨汙水及民生管線等,損壞面積逾7萬2300平方公尺,長度約4公里,重建箱涵、道路、附屬建設總經費,約新台幣19億元。 其中,石化業的管理及從業人員,應具備對於重大工安事件的反思能力,並意識到工廠在技術運作之外、更需仰賴社會支持,必須懂得隨時因應社會變化規劃新的倫理原則,才不會與社會脫節、或是延續過去的犧牲體系。 李四川也說,去年到任高雄市後,林園工業區2個月就發生4次工安意外,可見石化產業工安問題嚴重,中央、地方都需要嚴加管理。
高雄氣爆地圖: 高雄前鎮區發生乙烯外洩,源頭為曾釀「高雄氣爆」的華運倉儲
高雄市災害應變中心1日宣布三多路、三多路-光華路-一心路-凱旋路包圍範圍內 為交通管制區域。 2014年8月7日,高雄市長陳菊為市府未掌握管線資料,內部橫向聯繫不足公開道歉,但表示市府並未說謊[126]。 隨後副市長吳宏謀、水利局長李賢義、工務局長楊明州、捷運局長陳存永,也於同日向市長陳菊集體請辭。
- 工業管線在氣爆後才被發現是長久以來的監管漏洞,高雄市府於是在2015年先訂出《既有工業管線自治條例》,要求業者將總部南遷,並定期檢測管線、進行防救災演習。
- 罹難者中,包含5名警消、2名義消,並造成22名警義消輕重傷[43][44]。
- 就常理而言,丙烯屬於石化原料,依《石油管理法》規定,鋪設管線應向中央主管機關經濟部與地方政府申請核准。
- 去年此時的一心路、二聖路、三多路及凱旋路的下水道涵洞,積滿高濃度丙烯,在二聖路與凱旋路口,發生第一次氣爆後,接著在凱旋路、一心路、三多路發生連環氣爆。
- 公會因此主打經濟牌,出具資料指大社年產值900億新台幣,產品供應6成內需市場,是重要塑橡膠及纖維等原料來源,若確定必須因此關廠,則900億產值將歸零,產品供應也將斷鏈。
陽光基金會日前在臉書上發佈一則影片,內容是高雄氣爆的傷患如何與傷痛搏鬥,他們現身分享這一年復健的點點滴滴,並且對八仙塵爆的燒燙傷患者加油打氣,振奮人心。 ● 維生素及礦物質 除了胺基酸,維生素和礦物質也是人體必需的營養素,雖然需求量不多但也不可或缺;不過,維生素及礦物質來源眾多,若僅仰賴個人飲食,想要均衡攝取相當困難。 國民營養健康狀況變遷調查就發現,台灣成人礦物質攝取缺乏的現象非常普遍,其中鈣質更有約9成以上的民眾攝取不足。
高雄氣爆地圖: 高雄氣爆區域地圖
美國加州大學聖地亞哥分校(UCSD)的佛洛茵德(Caroline Freund)與同僚進行一項研究,顯示在部分特定產業與中國大陸貿易關係最密切的國家,是拜登經濟學倡議對中國大陸貿易轉向政策執行下最大的受益國,中國大陸的供應鏈對美國仍至關重要。 第三,美國貿易政策應優先考慮美國工人,而非(全球)消費者,在新自由主義原則中,增加全球市場准入,是全球企業促進競爭、降低消費者成本、為工人提供更多就業機會的方式。 但拜登經濟學認為,這種安排只對企業有利,美國外交政策必須捍衛工人權利、氣候政策、稅收合理等多樣性經濟利益,「消費者」及「競爭」並不是重點。 但拜登經濟學不僅關心GDP成長,更關心這種成長是否會減少不平等,甚或危及國家安全。 韓國[178]、日本[179]、美國[180]、歐盟[181]、英國[182]、法國[183]、與德國[184]等駐台機構也先後為高雄氣爆事故,向死傷者及家屬表達哀悼、慰問之意。
幾個小時後該區域發生連環爆炸,造成32人死亡、321人受傷[3],並造成至少包括三多一路、三多二路、凱旋三路、一心一路等多條重要道路嚴重損壞[4],周邊店家也因為爆炸破壞而造成重大經濟損失。 事後經調查認定為四吋丙烯管線遭不當包覆於排水箱涵內,致管壁由外向內腐蝕並日漸減薄,而無法負荷輸送管內之壓力而破損,致運送中原先作為化工原料之液態丙烯外洩,引起本件爆炸事故[5]。 高雄地檢署於8月1日查扣擁有管線的榮化、中油、中石化、欣高瓦斯、欣雄瓦斯等五家公司電腦紀錄,及氣爆現場的施工單位資料[55]。
高雄氣爆地圖: 數百公尺柏油路被炸毀 爆炸火焰衝上十五樓高
一名救災人員發文分享他6年的工作經驗,提到自己在救災現場的所見所聞。 2015年7月25日 — 身後一股熱浪撲來,回頭一看,凱旋路不見了! 炸翻的路面只剩大洞,路人像跑給爆炸追…… 氣爆發生一年後,高雄人的腳步,從驚慌奔逃恢復篤定從容。 高雄氣爆威力驚人,道路破碎嚴重,有些民眾直接被飛來的瓦礫擊中,也有馬路炸成一個大洞,路人掉進去而受傷。
隨著年紀漸長,肌肉流失、體力不足的問題難以避免,連帶導致樂齡族運動量減低;而能坐就不站、能躺就不坐的生活習慣,也造成新陳代謝緩慢、排便不順暢、保護力不足等問題。 那麼,日常生活中,我們到底應該如何調整飲食、多攝取哪些營養素呢? 事實上,除了日常飲食,市面上也有許多營養品可以補充對的營養素,今天就來替大家整理,一些健康資訊,並聊聊挑選時應該注意哪些指標,才能在幫助長輩增加體力的同時也強化保護力。 凱旋路是民生排水管主要幹道,一年前管線、箱涵幾乎遭炸爛,排水功能盡失;凱旋路成了「凱旋河」,如今路旁招牌換了大半,希望商家現在都好。 離凱旋路不到20公尺的便利商店店長楊豐榮說,感覺各路段都還在施工,2014年主要是道路重建,2015年是房屋在「拉皮」,道路、房屋變美,可惜人潮卻變少了,路旁建築仍搭鷹架、帆布重建的情景,可以感受到當時震撼的餘威。 「有業者恐嚇說要出走,但出走這麼簡單嗎?」李四川說,高雄歡迎石化業者投資,也希望業者帶來產業及工作機會,但工廠不該有污染,也不能威脅勞工安全。
高雄氣爆地圖: 我們想讓你知道的是
至於高雄醫療系統,江宜樺指出,目前還能應付氣爆送醫人數,若有必要將再協調其他縣市支援。 高雄市政府1日上午6時公告,因應氣爆全力救災,前鎮、苓雅區1日停止上班上課,並於五權國小設立緊急醫療中心及前進指揮中心。 管制區民眾疏散到英明國中、光華國中、瑞祥高中、民權國小、中正高中、光華國小、獅甲國中。 2014年7月底高雄氣爆造成32人死亡、321輕重傷,李長榮化工董事長李謀偉無罪,高雄市政府前秘書長趙建喬遭判刑3年6月、工程司前副司長楊宗仁2年6月、前工程員邱炳文3年6月定讞。
超過270萬人居住的高雄市,主要幹道三多路、民族路上車水馬龍,人們趕著上班、看電影、逛街;地面下72條工業管線,也正日以繼夜地輸送石化原料。 高雄氣爆地圖2023 業者為了大量運輸石化原料,通常會將氣體原料加壓為液體,但由於液體密度高,只要一外洩、洩漏量就會比等量氣體更大,造成更大的危害。 另外,工業管線內運送的物質大多是易燃物、又容易下沉,外洩時無法隨意排放,必須透過燃燒塔才能安全排出。 相較之下,天然氣管線分布雖然比工業管線更密集,但因為天然氣的主要物質甲烷比空氣輕,外洩後可快速隨風飄散、不需要特殊設備處理,造成的危害相對較低。 家家戶戶都要用的水、電、瓦斯、電話線及光纖,都要從地底運送。 這些管線並沒有制式的埋設規範,加上路面會隨道路拓寬、墊高等而變化,有時連業者也搞不清楚管線究竟在何方。
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高雄市副市長李四川受訪時指出,若中央要把大社從降乙編改為甲編、也就是現有廠區維持營運如常,業者必須提出改善空污排放、或升級污染防治設備的計畫;而日後就算廠區要遷往大林蒲,也必須符合循環經濟的要求,不能直接「平移」。 若大社按高雄市府決議降為乙種工業區,則目前11家在區內設廠的石化業者都將不符合地目使用,可能得關廠。 公會因此主打經濟牌,出具資料指大社年產值900億新台幣,產品供應6成內需市場,是重要塑橡膠及纖維等原料來源,若確定必須因此關廠,則900億產值將歸零,產品供應也將斷鏈。 前高雄市長陳菊當年雖承諾要將所有工業管線遷出高雄市,但在工業區位維持現狀的前提下,就算遷走管線,業者還是會用更危險的槽車來運料。
也因此,在眾所矚目的「江菊會」上,陳菊也和前行政院長江宜樺達成共識,要在2018年將大社降編為低污染、無煙囪的乙種工業區。 中油與大林蒲居民的衝突,透露著氣爆後一般人對石化工業以及管線的恐懼。 然而中油的作為,也顯示業者至今面對風險,仍多選擇隱匿,排拒居民於理解、監督之外。
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由於法令不完備,經濟部能源局只監督天然氣與石油運輸、不管烴烯類物質,工業局則只管理工業區管線,導致行經市區的石化原料管線有如化外之地。 高雄市工務局雖自二○○四年建立「公共管線管理資訊平台」,但因不能強制業者登錄,不僅無法分辨管線用途、甚至還有填報項目與輸送內容不符的狀況。 連政府機關都霧煞煞,一般民眾當然做夢也想不到,自己每天行走的道路下,有大量高危險物質呼嘯而過。 高雄氣爆地圖2023 美國在○二年通過《管線安全法》,嚴格規範地下石化管線檢驗、設置與管理機制。 民眾只要進入管線及毒物安全管理局的「全國管線定位地圖系統」,便可查詢各地管線分布圖;每一條管線屬於哪家廠商、輸送什麼物質,都有詳細說明;「管線安全信託」(國內組織)也會定期評比監督各管線安全。 高雄氣爆地圖2023 事實上,《公用氣體與油料管線災害防救計畫》也載明,經濟部應督導建置公用氣體與油料管線等地理資訊系統。
2015年7月17日高雄市政府、李長榮化工、華運倉儲順利達成三方協議,決議由榮化墊付32名罹難者的賠償金額為1200萬元,最遲分4年給付,待法律判決確定後,再由高雄市府、榮化、華運共同負擔或有責任方依照法律判決比例分擔[10]。 2018年6月22日民事賠償官司宣判,高雄市政府(1994年設置箱涵的責任)、榮化、及華運分別應負起40%、30%、30%的賠償責任[11][12]。 2020年4月24日,臺灣高等法院高雄分院於二審判決被告高雄市政府工務局人員三人犯過失致人於死罪,各處有期刑期2年6月至3年6月不等,其餘包括李長榮化工與華運公司被告九人,因未違反注意義務,不構成刑法上過失責任,均判無罪[13][14]。 2021年9月15日,高雄氣爆案三審,最高法院駁回二審上訴,全案定讞。 本案發生於2014年7月31日晚間,當時高雄前鎮、苓雅區民眾聞到濃濃瓦斯味,因此通報疑有瓦斯洩漏,不料經過幾小時後,深夜接近凌晨0時時,三多一路、三多二路、凱旋三路、一心一路一帶竟發生連環爆炸,共計釀成32人死亡、321人受傷。 事後檢警調查,因華運運送往榮化大社廠的丙烯管線包覆不當,無法負荷壓力破損,致使丙烯大量外洩,進而引發爆炸事故,榮化董事長李謀偉、時任高雄市府秘書長趙建喬等共12人,被檢方依照「業務過失致死」等罪嫌,提起公訴。
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從中油大林煉油廠產出及自國外進口的石油腦,經過中油四輕、新三輕煉製為石化原料,接著再藉管線將原料送往各工業區。 對不少企業而言,所謂的民眾參與、公眾監督,常被視為是阻力,但事實上,市井小民才是有機會防堵系統失靈的關鍵。 邱花妹指出,在災害預防中,被政府視為「不需要知道太多」的民眾,反而才會第一個發現異常。 「災防演練都只有業者跟政府在做,但發生災害時不可能只影響他們,」洪文玲批評,政府應該要設計以整座城市為單位的防災計畫,也應該公布「最糟情境處理方案」,讓民眾知道最嚴重、可能會發生什麼事,以及可以如何因應。 5年來這些訴求毫無回音,佔據新聞版面的,也始終只有災區重建進度、善款運用狀況、或是判決結果。
此外,2023年前6個月,中國大陸在印尼、馬來西亞、泰國、菲律賓和越南的電子相關產品銷售額,暴增至490億美元,比5年前成長了80%。 據此,拜登政府調整產業政策、積極推動購買美國貨品等激勵措施,試圖減輕中國大陸在全球貿易帶給美國的競爭壓力,美國《華爾街日報》首席經濟評論員葉偉平(Greg Ip)稱為「拜登經濟學」(Bidenomics)。 經濟部長張家祝在被民進黨立委陳其邁於8月7日的質詢中,屢次以沒有去高雄參加氣爆公祭為由譴責後,於同日晚間以書面聲明方式請辭,聲明中以在野非理性杯葛、癱瘓政務,感慨臺灣政治環境不佳為辭職主要原因[130]。 高雄氣爆地圖2023 花蓮縣消防局8月5日率20位特搜大隊隊員,出國前往瑞士隧道訓練學校訓練2周,沒想到才出發第四天,特搜隊小隊長蔡壐鈞被發現... 雲林縣斗南鎮興北路一間老舊民宅今天清晨發生火警,造成2人急救不治、2人送醫救治中,由於一度無呼吸心跳的56歲杜男其子倉皇...
高雄氣爆地圖: 高雄市
高雄市政府今(25)日表示,在高雄市長陳其邁上任屆滿週年前,高雄地檢署函復高市府,明載高市府於2019至2020年間移送雄檢之81氣爆等相關案件皆查無犯罪事實,因此予以簽結。 陳其邁表示,所幸司法終還全體市府公務同仁公道,也還前市長陳菊清白,更將以打造安全城市作為長遠目標,以守護市民安全。 去年此時的一心路、二聖路、三多路及凱旋路的下水道涵洞,積滿高濃度丙烯,在二聖路與凱旋路口,發生第一次氣爆後,接著在凱旋路、一心路、三多路發生連環氣爆。 氣爆當晚11點57分,苓雅區三多路與凱旋路交會口發生大爆炸,方圓1.5公里內都可明顯感到晃動,大家以為是地震。 表面上看來,人們的生活已安然無恙,但我們之所以要在此刻再一次刨開5年時光、檢視可能未竟的事項,正是想回答為什麼系統會失誤,以及如何盡可能避免系統再一次失誤。
地底圖資不夠精確,造成的後果之一,就是管線容易遭受外力破壞。 根據高雄市政府統計,2014年以來,高雄市每年都有10多起因施工不慎所造成的外洩案件,佔了所有管線洩漏事件的6成。 我們走訪多家在高雄埋有工業管線的石化業者,他們大多承認過去的確對管線相當陌生,氣爆後則「比以前好很多」。 如今業者每天不僅要確認管線輸入及輸出端的原料量、確保沒有產品在輸送過程中外洩;也要定期用智慧型通管器(IP)直接深入管線內部、一吋吋檢查是否有腐蝕或裂痕,只要一有異常,就要立刻回報。 氣爆之後,前高雄市長陳菊曾說要遷走所有地底石化管線,讓市民永不用再為管線擔憂。
高雄氣爆地圖: 中央政府與各縣市支援
「台灣石化業發展半世紀才發現,重大工安事件根本無法可管,政府簡直草菅人命!」地球公民基金會執行長李根政痛斥,經濟部多年來讓丙烯彷彿「危險的孤兒」般在街上遊蕩,非常不負責任。 再者,根據《災害防救法》規定,經濟部是公用氣體與油料管線災害的主管機關,應負責相關災害預防、應變計畫。 經濟部去年六月才頒布了《公用氣體與油料管線災害防救計畫》,如今卻想推得一乾二淨,還宣稱石化管線應由勞動部實施勞檢,令人匪夷所思。 根據《市區道路條例》,任何管線開挖工程,都須經地方政府同意,以免誤觸其他管線發生意外。
- 歷經三個多小時,無法阻止高雄前鎮氣爆的發生,事後也引生了「倚賴業者自主管理是否足以防災」的重要討論[54]。
- 有民眾在爆炸中從三多一路路面被拋至四樓樓頂,也有汽車被炸飛到三樓樓頂[35]。
- 洪富賢到了現場,才發現原來是一群中油的工程師,正在會勘未來洲際二期港區至大林廠的油管路線。
- 當社會無法掌握技術、風險,加以後續一連串的救災失靈,都在在顯示我們面對人為災害的脆弱,我們不斷被自己創造的事物所傷害,受害者的傷痛絕非偶然。
- 高雄市副市長李四川受訪時指出,若中央要把大社從降乙編改為甲編、也就是現有廠區維持營運如常,業者必須提出改善空污排放、或升級污染防治設備的計畫;而日後就算廠區要遷往大林蒲,也必須符合循環經濟的要求,不能直接「平移」。
氣爆過後,這些傷者不喜歡在鏡頭前被採訪,也鮮少出現在電視螢幕上,但得知八仙塵爆發生,他們決定拍攝這部影片以鼓勵更多的傷者和家屬,因為他們知道傷者受身體折磨,心靈也孤單,復健的路途如此艱辛又漫長。 媒體會報民眾去救災是營造一種溫馨形象,但並不建議真的去做這件事情。 以台灣人的熱情,那裡會被人佔滿反而難以處理,而且還要考慮你的動線。
高雄氣爆地圖: 高雄氣爆後,從中央到地方紛紛提出加強地下管線安全的方法。5年來落實得如何?
工研院材化所組長翁榮洲,過去曾參考美國模式,協助訂定高雄市的工業管線自治條例。 他指出,美國運輸部(DoT)下有專門管理管線的部門,透過聯邦法規納管像油管、氣管等運送危性物質的管線。 被政府納管的管線業者,必須按一定工業規範格式定期繳交維運計畫,說明會如何透過巡管、超音波檢測等方式預防管線腐蝕,並由公部門審核。 高雄市政府除了全面比對圖資、確認市區地下的管線及箱涵不再重疊,也成立管線安全辦公室。 而在工業區外設有管線的業者,也在工業局的要求下成立「聯防機制」,每天早晚輪班回報管線狀況,並聯合聘請保全每天巡查管線。 高雄市前鎮區1日凌晨0時許發生大氣爆,目前已知有24死、271傷,而重災區凱旋路、三多路滿目瘡痍,其他包括一心路、二聖路也有路面被炸出許多大洞。
8月1日00時03分,高雄市緊急醫療資訊整合中心啟動大量傷病患機制[84],高雄市各大醫院提供緊急救護,如有必要則將傷患轉送至臺南[85][86]。 8月3日晚間另在七賢二路上的普賢寺及勞工公園內的勞工育樂中心獅甲會館開設2處收容安置所[91]。 8月1日及2日前鎮區、苓雅區停止上班上課;凡前鎮或苓雅區居民,亦停止上班、停止上課。
高雄氣爆地圖: 石化專區爭議
全案再上訴第三審,最高法院審理後,15日駁回檢辯雙方上訴,全案就此定讞,確定由3名公務員扛下責任。 一審均認定有罪,二審改判市府3名官員有罪,分別判刑2年6月到3年6月不等刑期,李謀偉等9人逆轉無罪。 高雄氣爆地圖 中油公司的不具名代表於2015年3月對外表示:「總部地點和管線管理無關,且管線遍佈全台,若各縣市政府都提出相同要求,該如何處理?因此建議可透過成立『南部管理中心』的方式解決管線管理問題。」[141]此一發言被視為中油對高市府政策的消極應對。 高雄市政府於8日勒令榮化大社聚丙烯廠停工,該廠年產能40萬公噸,以普通級聚丙烯外銷報價每公噸1,510美元計算,單月營業損失逾15億元[125]。 長年漠視石化管線安全與災害預防應變的結果,又一次讓台灣付出血淚交織的慘痛代價。
氣爆造成當地供電設備、通訊線路、自來水管和天然氣管線嚴重受損,並造成多戶停電、停氣、停水、停話等[46]。 高雄市深夜發生連環氣爆意外,三多路、凱旋路為最嚴重爆炸點,馬路塌陷竄出火焰,還有不少汽機車掉入坑洞中,市警警備隊已出動,逐一坑洞搜索傷亡情形。 而江宜樺也在中央災害應變中心表示,台南、屏東消防局已調派人力及消防車前往高雄支援,國軍八軍團也出動800人投入救災。 高雄市前鎮區於31日深夜發生重大氣爆,已造成20死、270人傷,高雄市政府於1日凌晨一級開設災害應變中心。 高市府於凌晨公告,重災區於前鎮、苓雅區1日停止上班上課,五權國小設立緊急醫療中心及前進指揮中心。 將管制區民眾疏散到英明國中、光華國中、瑞祥高中、民權國小、中正高工與光華國小。