國家通訊委員會（NCC）日前公布《數位中介服務法》草案引起各界關注，昨天（18日）舉辦第三場公開說明會，邀請線上服務平台等相關業者發表意見。 多數業者對該法表達了不安，認為法令制定不清，NCC可以用個案管理單方面「想管就管」。 PTT的法務部顧問許哲仁表示，若PTT在管理範圍內，「就跟逼我們關站並無不同」。
杜奕瑾认为，‘数位中介法’应该是引发大众注意到数位治理的重要性，是讨论议题的起点，不应该是终点。 他构思可执行的方法并列举5点，应有效打击认知操作与假消息产业链、保障台湾人民言论不受侵害、数位内容收益合理分配给原创作者、避免境外演算法操作境内民众认知、让公权力可以伸张但同时不限缩民众言论。 中介法草案 他们认为，平台与公共空间类似，既然公共空间的所有者和管理者负有法定注意义务，社交媒体平台也应负有注意保护其用户尤其是儿童免受有害内容侵害的义务。 规定交易者适当性原则，将交易者分为专业交易者与普通交易者；构建多元化期货纠纷解决机制，引入调解制度和集体诉讼制度；设立交易者保障基金（第五章）。 4.8、总体上看，《草案》的修订方向有收有放，管制权限集中收紧，管制范围细化明确，管制措施加强，法律责任加重。 《草案》第七条第三款增加了“出口经营者”的定义，将“出口经营者”定义为“依照法律、行政法规的规定从事管制物项出口的公民、法人或者其他组织”。
中介法草案: 第二十二條
二、每一博彩中介僅可於一間承批公司內從事博彩中介業務，並僅得以收取佣金的方式為承批公司推介娛樂場幸運博彩活動，不得以任何方式與承批公司分享娛樂場的收入。 中介法草案2023 三、基於公共利益，尤其是拓展外國客源市場的原因，在聽取博彩委員會的意見後，行政長官可減免承批公司繳納第一款（二）項及（三）項所指的撥款，具體規定以補充法規訂定。 一、在不影響第四款至第八款規定的適用下，承批公司須按照批給合同的規定繳納每年的溢價金；有關溢價金是按每一承批公司獲准經營的娛樂場數目、獲准設置的博彩桌及博彩機數目、所經營的幸運博彩種類、娛樂場所在地點及澳門特別行政區政府定出的其他重要準則等而有所變動。 中介法草案 中介法草案2023 一、澳門特別行政區保有娛樂場幸運博彩的經營權，僅可由在澳門特別行政區設立並獲得批給的股份有限公司行使，而有關批給按照本法律規定以行政合同訂定。 七、按第四款及第五款規定許可經營及進行的幸運博彩，不適用第七條至第十三條、第十七條至第二十條、第二十二條第一款（二）項及（三）項、第三十一條及第四十九條的規定。 三、應承批公司的申請，行政長官經聽取博彩委員會的意見後，可許可其關閉娛樂場，但不影響第四十條規定的適用，有關娛樂場仍屬可歸屬澳門特別行政區的財產。
線上平臺服務則是進一步將儲存用戶的資訊開放公眾存取，例如Dcard、巴哈姆特、Ptt等網路論壇，或是Meta、YouTube、Instagram、Yahoo! 拍賣等等；指定線上平臺則是有效用戶數超過人口10分之1，由主管機關公告的大型線上平臺業者。 草案內容要求，線上平台業者對用戶施以停權或移除其貼文時，必須說明原因並提供方便的異議機制；另外，如提供線上商業交易服務時，必須取得並揭露賣方資訊，以保障消費者權益。 對此，NCC今天(6日)澄清，絕未養網軍、也未濫權，網路爭議言論加註警示也需具備3大前提。
中介法草案: 第二十條
第二十四条【促进文旅融合】国家鼓励和支持依托旅游资源创作生产丰富多彩的文化产品，提升旅游的文化内涵，推动文化产业与旅游业的深度融合。 第二十条【学术体系建设】国家鼓励和支持深入研究阐释中华文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，传承中华优秀传统文化，构建有中国底蕴、中国特色的思想体系、学术体系和话语体系，推动中华民族文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调。 第十二条【创作原则】国家尊重和保障公民、法人和非法人组织的创作自由，激发全民族文化创新创造活力，鼓励创作生产和提供健康向上、品质优良、种类丰富、业态多样的文化产品和服务。 第五条【文化创新】国家鼓励文化产业内容、技术、业态等方面的创新，营造有利于涌现文化精品和人才的社会环境。 再次，创业过程中要慎重选择股东，毕竟公司会计凭证承载了太多信息，包括公司的合作对象、合作内容、合作时间、合作价格等，大多属于公司商业秘密。
- 在总结期货市场实践经验的基础上，有必要通过制定期货法，贯彻好落实好党中央决策部署，着力加强法律制度建设，夯实金融体系稳健运行的法治基础。
- 规定期货交易的结算实行当日无负债结算、保证金不足强行平仓等制度，明确违约处置程序，确立保证金及相关财产破产保护的原则，规定了期货的交割规则（第四章）。
- 第五十三条 开展涉及国家秘密的数据处理活动，适用《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、行政法规的规定。
- (c)《草案》删去了对等出口管制措施（原《征求意见稿》第九条）“任何国家（地区）对中华人民共和国采取歧视性出口管制措施的，中华人民共和国可以对该国家（地区）采取相应的措施”。
若在選舉期間，主管機關對特定言論聲請資訊限制令、同時要求平台業者暫時加註警示達30日，恐怕難免遭致影響選舉討論的質疑。 也因此，考量重罪原則或特定資訊對法益侵害的嚴重程度，將資訊限制令限縮在涉及國家安全與重大刑事案件的犯罪類型上，或許是第一層必要的把關，也能避免特定的行政機關有濫用聲請的疑慮（近年來社會秩序維護法與疫情特別法律殷鑑不遠）。 時隔數月，數中法所參照的歐盟數位服務法DSA也在11月16日正式上路，大型平台與搜尋引擎必須在明年2月完成使用人數的申報，未來將依據草案規定區分平台受規範的義務層級，所有規範最遲將在2024年2月適用至歐盟所有的會員國。 也許是因為草案條文的內容大量「參考」歐盟DSA及其他外國法例的規定，條文的複雜與專業程度極高，一開始相關的內容並未受到各方太多的關注。 直到8月16日、18日NCC分別召開第二場及第三場的公聽會，分別邀請民間團體、產業及公協會代表與會，數中法對台灣網路治理可能產生的衝擊才終於被社會各界所看見。 与互联网内容有关的法律不仅包括民法、刑法、反不正当竞争法等一般法律，还包括互联网领域的专门法律，如网络安全法等。
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(d)《草案》取消了对“直接负责人和其他直接责任人员”的罚款规定，增加了对于“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”的市场禁入规定，即五年内甚至终身不得从事有关出口经营活动。 同时延长了不得受理违法的出口经营者提出的出口许可申请的期限，由“三年”延长至五年。 《草案》对违反出口许可规定或违反专营备案要求的出口经营者，将罚金额度提高至“违法经营额五十万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下罚款;没有违法经营额或者违法经营额不足五十万元的,并处五十万元以上五百万元以下罚款。 ”同时增加了“责令停止违法行为”、“情节严重的,责令停业整顿,直至吊销出口专营资格”等处罚措施。 《草案》赋予出口管制管理部门广泛的执法调查权限和手段，询问对象、查询银行账户对象由“经营者”扩大至“被调查者”，同时有权要求“有关公民、法人和其他组织予以配合,不得拒绝、阻碍”。 (iii)对最终用户或者最终用途有可能改变进行报告的责任主体除了出口经营者，还加入了“进口商”，且将报告条件由实际变化变为“有可能改变”，加重了报告义务，此变化有利于实现出口管制主管部门对于管制物项最终用户和最终用途的有效监控。
但是为了使个人数据能够顺畅共享，印度提出了“数据授权和保护架构框架”（Data Empowerment and Protection Architecture，以下简称“DEPA”），通过在技术上解决数据处理者对数据权利的方式解决数据可移植性阻碍。 在非个人数据方面，印度不仅为经济社会中的数据共享作出了努力，而且为推动政府持有的数据的流通利用制定了规则。 但值得注意的是，前述安全港機制並未包含行政責任在內，因此，數位中介服務提供者仍有可能因使用者利用其服務傳輸或儲存之資訊而面對相關行政責任。 期货市场和证券市场在经营机构和服务机构、监督管理和自律管理以及法律责任等方面存在较多相通之处。
中介法草案: 數位中介服務法草案: 使用 Facebook 留言
● 支鏈胺基酸（BCAA） 前面提到的9種必需胺基酸，是人體無法製造，只能從飲食中攝取的胺基酸。 支鏈胺基酸（Branched-Chain Amino Acids, BCAA），便屬於必需胺基酸中尤其重要的成員之一。 在所有人體的必須胺基酸中，BCAA佔比約35~40%，而且它為蛋白質中幫助肌肉生長的主要成分之一，因此很適合在運動前後補充。 消費者在挑選營養品的時候，可以多留意產品的BCAA含量，標示越清楚明確、含量克數越多對於使用者而言就越有幫助。 根據「國人膳食營養素參考攝取量建議（第八版）」，成年人蛋白質建議攝取量是每公斤體重0.9至1.2公克，若以平均體重60公斤計算，每天建議攝取約54公克~72公克的蛋白質，所以，想知道自己需要的蛋白質攝取量，直接計算「公克數」絕對是最直接的標準。
近年来，我国期货市场法治建设不断加强，《期货交易管理条例》和有关部门的规章、规范性文件以及期货交易场所、行业协会的自律规则等构成了相关法规制度体系，但位阶不高，与我国期货市场的现状和下一步发展要求不相符。 适时出台期货法，有利于稳定交易者预期，规范和促进期货市场健康发展，并与国际市场更好衔接。 为补短板、强弱项，不断完善我国金融法律制度，根据全国人大常委会立法工作安排，全国人大财经委会同有关部门，深入调研论证，加强沟通协调，凝聚各方共识，拟出草案。 在征求意见过程中，大家认为，草案内容较为全面、基本可行，既总结实践经验，又着力增强系统性、针对性和可操作性，同时，也为改革发展预留必要空间。
中介法草案: 法律草案
欧盟委员会表示，它是欧盟单一市场的一部分，包括数字营销、电子商务和电信行业，相关战略已于2019年开始实施。 台北市副市长黄珊珊21日针对法案争议部分表示，NCC暂停说明会，“适可而止是对的”，有关公共政策本应经过讨论，大家尽量反映意见后，停下来这也是正确决定，政府可能要在提出草案、办公听会前更加审慎法案内容，再将公共政策提出。 中介法草案 是的你沒有看錯，這些都是數位中介服務法草案中58條條文中的部分規定，可能和你想得單純限制言論自由、管制假消息的目的又有些不太相同。 不論是為了管制違法訊息或特定犯罪行為而全面支持，又或是將中介法打成東廠、網路戒嚴，都是不必要、也無助於台灣網路治理環境的進步。 中介法草案2023 也許在選舉暫告段落的當下，再重看一次數位中介服務法的優點與缺陷，會有不同的感受與期待。
（二）由規管另一國家或地區的娛樂場幸運博彩或其他方式的博彩經營活動的機構，為懲處、中止或以任何方式影響擁有承批公司5%或以上公司資本的任一股東在該國家或地區經營娛樂場幸運博彩或其他方式的博彩，或取得該等博彩經營活動准照或批給的事實而進行的任何調查。 一、如承批公司在其他國家或地區經營娛樂場幸運博彩或其他方式的博彩，須取得行政長官經聽取博彩委員會意見後作出的許可。 一、如承批公司危害國家或澳門特別行政區的安全，又或不具備適當資格，行政長官可單方解除娛樂場幸運博彩的經營批給。 中介法草案2023 三、批給一旦解除，承批公司的所有娛樂場連同其全部設備及用具，以及按法律及批給合同規定於批給終止時應歸屬澳門特別行政區所有的其他財產或權利，均無償、無任何責任及負擔地歸屬澳門特別行政區所有。 一、批給一旦解除或消滅，承批公司的所有娛樂場連同其全部設備及用具，以及按法律及批給合同規定於批給終止時應歸屬澳門特別行政區所有的其他財產或權利，均無償、無任何責任及負擔地歸屬澳門特別行政區所有。 五、支付予博彩中介的佣金的應繳稅項，以按月方式繳納，並應由承批公司於有關月份翌月首十日內交到財政局。
中介法草案: 網路平台監理草案「抖音」成漏網之魚？學者提3質疑
但報載前立委郭正亮於政論節目指稱該草案他「⋯不相信沒有送行政院法務審查，因未經過法務審查，不會送公聽會」云云一事，這是「內行人說外行話」，憑空胡指、誤導視聽，令人遺憾。 吳怡萱解釋，民眾黨團提出的《性私密活動公開自由侵害事件處理法》立法緣由是為杜絕「Deepfake深偽技術」等性暴力影音散布行為；然而《數位中介法》涵蓋的範圍從人性尊嚴、國家安全、仇恨或歧視等規範，都無法明確定義出標準，甚至擴權給主管機關認定，更讓平台業者無所適從。 黃揚明指出，處理「性私密影像」下架的相關法案，是眾人都可接受，但「數位服務中介法」則是所有行政部門都可以認定網路上的「違法內容」，不限於性私密影像等範圍。
第四十九条 国家机关不履行本法规定的数据安全保护义务的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第四十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织为履行法定职责开展数据处理活动，适用本章规定。 第三十五条 公安机关、国家安全机关因依法维护国家安全或者侦查犯罪的需要调取数据，应当按照国家有关规定，经过严格的批准手续，依法进行，有关组织、个人应当予以配合。 第三十三条 从事数据交易中介服务的机构提供服务，应当要求数据提供方说明数据来源，审核交易双方的身份，并留存审核、交易记录。 第三十一条 关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的重要数据的出境安全管理，适用《中华人民共和国网络安全法》的规定；其他数据处理者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的重要数据的出境安全管理办法，由国家网信部门会同国务院有关部门制定。 第二十八条 开展数据处理活动以及研究开发数据新技术，应当有利于促进经济社会发展，增进人民福祉，符合社会公德和伦理。
中介法草案: NCC擬納管臉書、YouTube 保障使用者權利違法將開罰
在监管方面，《数字市场法》规定了守门人企业需要执行的“事前义务”，即监管者发现守门人有违规行为之前，就有权力禁止或要求某些行为。 欧盟委员会对违法的守门人罚款最高可达上一个财年总收益的10%，对守门人开出的定期罚款最高可达上一财年企业每日平均营业额的5%。 《数字市场法》被认为是针对大型互联网平台的新反垄断法，其中引入了“守门人”概念。 根据目前草案定义，“守门人”是指符合一系列条件的核心平台服务提供商，包括在线中介服务、搜索引擎、社交网络服务、视频共享平台服务等。 评判“守门人”的一系列条件包括：企业对欧盟内部市场有重大影响；企业运营核心平台服务，是商家接触终端用户的重要门户；企业在其业务中享有牢固和持久的地位，或可以预见它将在不久的将来享有这种地位。 NCC新闻稿指出，有近日各界对国家通讯传播委员会(NCC)的数位中介服务法草案之意见，须注意该草案仅为初版，也无部分人士所称“强推”之事，先前所搜集的各项建议，都将经过审慎评估考量。
