費爾說,民間有很強的科技能力,但政府要有政策引導。 他提議新版的再生能源躉購政策,政府只買「24小時能穩定供電」的再生能源。 德國再生能源躉購產生的附加費是由民眾負擔,從電費帳單就可以看到這筆費用,因此流傳一種說法:實施躉購,電費就會變得像德國一樣貴。 費爾解釋,德國設定躉購費率是以合理利潤5%-7%為準。 費率太低了,無法促進投資,太高了,全民負擔會增加。
他表示,競標是大型電力公司、大型太陽能案場、或大型風廠之間的競爭,他們可以提出更低的價格。 但再生能源另一個特點是分散式系統,讓每個人可以在家裡屋頂裝太陽能,農夫裝置生質能,小村發展小水力發電,這些小公司無法再競標市場競爭,競標會扼殺他們的發展。 對此,能源局表示,考量去年推動國內小水力發展,參考台電等現有案例進行成本分析,並首次增設2000KW的級距設置差別費率,「但考量目前案例有限,短期不宜區分過多或過小的躉購級距」最終並無調整。 躉(ㄉㄨㄣˇ)購(Feed-In Tariff, FIT)是一種推廣再生能源發電保證收購制度。 與固定金額的補貼不同,躉購是由政府或台電公司以特定費率在特定年限收購所產生的電。
躉購費率: 系統廠商到點裝設
原訂去年底前公告的2021年再生能源躉購費率,能源局終於在今(7日)正式公告,以離岸風電降幅8.59%最大,每度電跌破5元。 躉購費率 躉購費率 太陽光電則以地面型調降3.5%最高,但新增高速公路服務區停車場、漁電共生、農電共生的「一地兩用」獎勵費率,也首次因應環社檢核,給予漁電共生1%的「漁業環境友善公積金」。 今年首次針對小水力設定差別費率級距,換算漲幅近10%。
- 原訂去年底前公告的2021年再生能源躉購費率,能源局終於在今(7日)正式公告,以離岸風電降幅8.59%最大,每度電跌破5元。
- 此外,考量環社檢核上路,漁電共生部分另有「漁業環境友善公積金」,外加每度0.0372元,約為地面型費率1%,作為業者降低環境影響,或改善整體漁業養殖環境的獎勵。
- 能源局表示,考量實務建設,過去依比例提供風雨球場、原住民與偏鄉地區等優惠獎勵,將改為固定外加費率。
- 與固定金額的補貼不同,躉購是由政府或台電公司以特定費率在特定年限收購所產生的電。
- 今年首次針對20MW以下的小水力發電躉購,設定差別費率級距。
- 其次,他說德國於2000年實施的再生能源附加費是要求「全民」買單,只有極少數能源密集產業例外。
目前躉購費率視裝置容量大小,分為政府規定及競標價兩種定價方式。 台灣大力發展風能,傳出政府要花上二兆元買電,採購綠電常聽見的「躉購制度」,最近常常被高價補貼財團、全民當冤大頭等負面傳聞圍繞,但真相究竟如何? 為此,記者專訪這套制度發源地的起草人費爾(Hans-Josef Fell),除了澄清各界對躉購的誤解,他也提出新一代的躉購制度,以解決再生能源比例增加後的穩定供電問題。
躉購費率: 經濟部公告太陽光電躉購費率 上半年每度3.7994-5.6707元
「躉購不是補貼。」費爾強調,補助是用人們納稅錢,經費掌握在政府手中,預算沒有了,政策就會中斷。 2000年他所設計的躉購是由全民買單,沒有預算上的限制。 2021年的躉購費率中,離岸風電的降幅最為明顯,固定費率由5.0946(元/度)降為4.6568(元/度),年降幅達8.6%。
費爾強調,100%再生能源是可能的,但還要配合政策,其一是使用多樣性的再生能源,不能只靠離岸風電,還必須搭配陸域風機、太陽能、地熱、生質能等。 躉購費率 其次,他說德國於2000年實施的再生能源附加費是要求「全民」買單,只有極少數能源密集產業例外。 但2009年修法後,大型公司轉向電力市場買便宜的電,他們不用負擔附加費,導致家戶負擔變重,這件事應該以修法解決。
躉購費率: 生能源躉購費率定案 離岸風電每度跌破5元
太陽光電發電系統商業同業公會擔心,無分上、下半年,會導致大家拖到年底完工,出現人力短缺問題。 業者也提到,受到疫情影響,原定2020年完工併網的光電場出現缺料與缺工的狀況,應延長去年躉購費率,否則降幅過大,恐怕廠商為節省成本而降低施工品質。 一般的補貼是由政府補助設備購買,卻難保證設備被良好維護。 2000年德國開啟的躉購制度是由民眾掏錢買再生能源設備,政府以躉購費率收購綠電20年,綠電發愈多,民眾愈有利。 躉購費率 以台灣風電為例,如果風機毀損,沒風發不了電,都會是廠商的損失。
- 他認為,單是補助儲能系統會限制其他科技,也會無法引導綠電與儲能整合的最佳化。
- 而台灣的風廠開放競標的結果,也出現每度2.2245元的破盤價。
- 補貼核能電廠、補貼化石燃料的資料都沒有顯示在帳單中,對健康與環境的影響也沒有被列出來。
- 台灣大力發展風能,傳出政府要花上二兆元買電,採購綠電常聽見的「躉購制度」,最近常常被高價補貼財團、全民當冤大頭等負面傳聞圍繞,但真相究竟如何?
- 費爾強調,100%再生能源是可能的,但還要配合政策,其一是使用多樣性的再生能源,不能只靠離岸風電,還必須搭配陸域風機、太陽能、地熱、生質能等。
補貼核能電廠、補貼化石燃料的資料都沒有顯示在帳單中,對健康與環境的影響也沒有被列出來。 躉購可以說是對綠電的「保證收購」,源自德國2000年《再生能源法》的Feed-In Tariff(簡稱FIT)制度,這套制度讓德國再生能源裝置量迅速提升,目前已有全球70多個國家或地區採用。 躉購費率 另外,「無厭氧發酵設備」的生質能躉購費率,由每度2.6871元微幅調高至2.6884元,其餘地熱發電、廢棄物發電等各類別皆無調整,維持原費率。 今年首次針對20MW以下的小水力發電躉購,設定差別費率級距。 2000KW以上維持去年的2.8599(元/度),1~2000KW則調整為3.1683(元/度),漲幅將近10%,鼓勵妥善利用水資源。
躉購費率: 小水力首設差別費率 業者:是第三重要的再生能源
他認為,單是補助儲能系統會限制其他科技,也會無法引導綠電與儲能整合的最佳化。 如果政府只購買24小時穩定供應的綠電,民間就會去整合各種再生能源、應用大數據、各式各樣的儲能技術,並刺激新技術發展。 風能跟太陽能都有間歇性,政府一直買綠電,會讓電網不穩嗎?
最終,能源局在公告版本改回上下半年費率的區隔,同時因應武漢肺炎(COVID-19)疫情影響,2019及2020年太陽光電案場的完工期限將通案展延2個月,大型案場則延6個月。 能源局表示,考量實務建設,過去依比例提供風雨球場、原住民與偏鄉地區等優惠獎勵,將改為固定外加費率。 其中風雨球場屋頂費率,以地面型費率加0.3724(元/度),若是金屬浪板可再加0.149(元/度),合計約加15%,原住民與偏鄉地區則約加1%。 隨著再生能源成本價格一再降低,歐洲已經開始從躉購走向競標制度,甚至出現競標價零元的超低價。 而台灣的風廠開放競標的結果,也出現每度2.2245元的破盤價。 首先,他認為資訊公開透明是好事,德國卻只做到片面的公開。
躉購費率: 離岸風電最大降幅達8.59% 每度電跌破5元
今年也首次新增「一地兩用」獎勵,若於高速公路服務區停車場設置光電,費率以地面型加0.2234(元/度),約為6%;農電共生與漁電共生,則增加0.1862(元/度)。 其餘如綠能屋頂、離島地區及北部、東部地區等則維持既有獎勵加成機制。 依規定繳納模組回收費用者的優惠加成也維持0.0656(元/度)。 「這是最美好的事,看著自己最初的構想跟計劃在全世界實踐,並促成再生能源發展。」費爾微笑著說。 躉購費率 但他認為,躉購制度的成功對減緩氣候變遷而言還是太慢了。
此外,考量環社檢核上路,漁電共生部分另有「漁業環境友善公積金」,外加每度0.0372元,約為地面型費率1%,作為業者降低環境影響,或改善整體漁業養殖環境的獎勵。 為鼓勵業者投入再生能源,經濟部能源局以固定費率(躉購費率)承諾未來20年的官方收購綠電價格,以利投資者評估成本效益。 躉購的制度設計是大家都能加入再生能源發電。 費爾說,他很希望傳統能源大廠一起加入,可惜,傳統電廠獲利都在20%以上,他們看不起小利。 反而公民、小公司、農夫熱心投入,成為德國能源轉型的主要支柱。
躉購費率: 設置面積相當於
能源局副局長李君禮表示,隨著技術發展,再生能源的成本會逐年降低是國際趨勢,目前的躉購費率已有納入相關成本考量,並給予約莫0.5%以上的投資報酬率,以鼓勵業者投入開發。 達德能源總監曾葳葳表示,2025年以前風場實質開發成本已無降低的空間,經濟部不宜再調降,且受到疫情影響,風機設備製程延宕、技術人員不足,增加各風場的期初成本。 安能亞太公司計畫經理蔡昇宏也說,躉購費率於2025年以前不宜有太大變動。 躉購費率考量國際綠電趨勢及物價浮動、發電技術等成本因子,每年皆會檢討調整,優先鼓勵開發最佳資源場址、技術成熟、具節能減碳與經濟效益者,但為兼顧區域均衡發展,能源局也會制定獎勵機制與差異化費率。